在中國糧食九連增的情況下，中國2012年大米進(jìn)口量創(chuàng)歷史新高，有觀點(diǎn)稱中國將帶動(dòng)國際大米價(jià)格上漲，進(jìn)而推高其他糧食價(jià)格，引發(fā)國際糧食危機(jī)；同時(shí)糧食大量進(jìn)口可能很大程度上不利于我國糧食安全。由此引發(fā)了對中國糧食安全問題的大討論……

　　美國農(nóng)業(yè)部對中國的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，中國于2012年在國際糧食市場上進(jìn)口精米260萬噸，較2011年的57.5萬噸同比提升了352.17%，創(chuàng)出歷史新高。在過去50年中，中國僅有四年是大米凈進(jìn)口國。自2011年開始，我國連續(xù)兩年成為大米凈進(jìn)口國。

　　2012年，中國在全球糧食市場的大量采購特別是玉米以及大米，引發(fā)國際市場對中國本國糧食安全以及對全球大米價(jià)格波動(dòng)的諸多擔(dān)憂。有人表示，如果這種勢頭持續(xù)下去，人們會(huì)擔(dān)心全球其他地方的產(chǎn)量能否滿足中國的大米需求。

　　我們認(rèn)為，這種擔(dān)心可以看成是一種短期炒作，或是一種過度的擔(dān)憂。

　　聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布，2012年大米貿(mào)易量僅為3730萬噸，僅占全球供應(yīng)量的7.7%，而中國所進(jìn)口的260萬噸，又僅占全部大米交易量的7%，比重太小，中國對全球大米市場的影響十分有限。

　　2012年中國大米大量進(jìn)口主要原因在于國內(nèi)外大米價(jià)差明顯。由于中國國內(nèi)大米最低價(jià)格遠(yuǎn)高于全球市場同級(jí)別大米，大米貿(mào)易商傾向增加進(jìn)口大米主要是為了從國內(nèi)外價(jià)差中獲取利潤。截至去年12月末，廣東地區(qū)越南米離岸價(jià)格僅為1.60-1.65元/斤，而云南地區(qū)越南邊貿(mào)米價(jià)格僅為1.50元/斤，與同期南方國產(chǎn)普通秈米最低1.86元/斤相比，價(jià)格優(yōu)勢明顯。

　　中國歷年都是自給自足的糧食供給模式，雖說2012年大米進(jìn)口量翻番，而我國2012年全國大米消費(fèi)量為1.2億噸，進(jìn)口量僅占國內(nèi)消費(fèi)量的2.1%，比重更小，對我國大米安全影響微乎其微。

　　特別是我國從2005年開始，大米全年產(chǎn)量略超過全年消費(fèi)量，因此每年都有結(jié)余庫存。截至2012年9月底，中國大米庫存量達(dá)到9370萬噸，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，到2012年7月-2013年6月銷售年度末，中國的大米庫存量為4585萬噸，差不多四個(gè)月的供應(yīng)量。

　　國家信息中心去年9月發(fā)布的《關(guān)于近期糧食形勢的分析報(bào)告》中指出，從國內(nèi)糧食產(chǎn)量與消費(fèi)量的缺口情況看，只有大豆存在明顯的缺口，且呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢，小麥、玉米、大米等主要糧食長期以來并不存在明顯的缺口，國內(nèi)主要糧食基本能夠自給自足。

　　國家信息中心認(rèn)為，之前的糧食進(jìn)口具有一定前瞻性和預(yù)防性。國內(nèi)糧食消費(fèi)量總體來看是小于國內(nèi)產(chǎn)量的，表明進(jìn)口糧食普遍轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)備和庫存，可以在短期內(nèi)讓我國應(yīng)對國際糧食減產(chǎn)和糧價(jià)上漲具備緩沖能力。

　　今年真正推動(dòng)中國大量進(jìn)口大米的因素，是我國糧食政策性收儲(chǔ)而形成國內(nèi)、國外巨大價(jià)差。這必然導(dǎo)致有進(jìn)口配額的企業(yè)會(huì)大量進(jìn)口國際市場的糧食，賺取巨額的利差。

　　自2010年開始，我國制定每年大米進(jìn)口配額為532萬噸，從未有完成，這也一定程度上印證我國大米進(jìn)口量在配額范圍內(nèi)不會(huì)對我國國內(nèi)大米安全產(chǎn)生危機(jī)。2013年，我國大米進(jìn)口仍將是低端進(jìn)口米為主，不過由于國內(nèi)稻谷供給充裕，未來進(jìn)口量大幅增加的可能性不大。