摘要：2013年國內三大谷物雖均受政策收購價格上提提振，但因市場供需格局不一，其市場行情走勢出現明顯分化。小麥現貨和期貨價格上漲幅度較為明顯，相比之下，玉米和稻谷市場表現較為弱勢。預計三大品種間供需格局不一導致的行情走勢分化態勢仍將持續。

　　一、政策提價效果弱化 國儲收購力度不一

　　2013年國家針對糧食市場出臺了一系列最低收購價政策，并實行玉米臨時收儲政策，夏糧和秋糧收購期間相繼在主產區啟動了收購預案，受品種間市場行情走勢不一等因素影響，國儲收購力度不一。2013年1月31日2013年生產的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤132元、135元和150元；5月21日至9月30小麥主產區河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6省啟動《2013年小麥最低收購價執行預案》，據統計，截至9月30日，河南、山東等11個小麥主產區各類糧食企業累計收購新產小麥5450萬噸，比上年同期減少313萬噸；2013年中儲糧委托收儲庫點4省累計收購托市小麥835.5萬噸，相比之下，2012年中儲糧委托收儲庫點6省累計收購托市小麥2335萬噸。11月15日經國務院批準，在東北地區（內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省）繼續實行玉米臨時收儲政策，臨時收儲起始時間由國家有關部門根據市場情況研究確定，截止時間為2014年4月30日；截至12月15日黑龍江、吉林等11個主產區累計收購玉米2669萬噸，同比增加378萬噸。

　　7月16日至9月30日早秈稻主產區安徽、江西、湖北、湖南、廣西5省（區）啟動《2013年早秈稻最低收購價執行預案》，據統計，截至9月30日，江西、湖南等8個早秈稻主產區累計收購新產早秈稻969萬噸，比上年同期增加92萬噸；其中托市收購量達903.5萬噸，較2012年增加80萬噸。9月18日國家發展改革委、財政部、農業部、國家糧食局、農業發展銀行、中儲糧總公司聯合下發《2013年中晚稻最低收購價執行預案》。執行本預案的中晚稻（包括中晚秈稻和粳稻）主產區為遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川11省（區）；其他中晚稻產區是否實行最低收購價政策，由省級人民政府自主決定；江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川8省（區）為2013年9月18日至2014年1月31日，遼寧、吉林、黑龍江3省為2013年11月16日至2014年3月31日。據統計，截至12月15日，湖北、安徽等14個中晚秈稻主產區各類糧食企業累計收購新產中晚秈稻2404萬噸，同比增加691萬噸；黑龍江、江蘇等7個粳稻主產區各類糧食企業累計收購新產粳稻1824萬噸，同比增加654萬噸。

　　二、三大品種行情走勢不一 小麥期現價漲幅明顯

　　2013年國內谷物三大品種均面臨來自國外進口糧源的沖擊，國家海關最新公布的數據顯示，1月-11月國內進口小麥511.8萬噸，同比增長38.96%。廣東、廣西和云南成為東南亞大米進入我國的主要地區，在進口大米及“鎘大米”事件的影響下，2013年國內早秈稻市場表現偏弱。根據中國海關統計，2012年中國玉米進口量為520.74萬噸，按年增長197.08%，主要進口來源地為美國；而2013年1-11月玉米進口數量為244.36萬噸，進口玉米轉基因退運事件減少了實際進口數量。國家糧油信息中心預計2013年玉米產量預計為21774萬噸，同比增長5.9%；根據市場機構估算，2012-2013年度玉米將有較大庫存結轉至2013-2014年度，其中含東北臨儲庫存3080萬噸。國內玉米市場供給充裕且需求相對偏弱，使得玉米市場行情走勢承壓。

　　谷物三大品種中，小麥的供需格局明顯好于玉米與稻谷，這也使得三者之間的現貨和期貨價格走勢發生較大的變化。截至12月下旬，面粉加工企業普通小麥主流收購價格為2500-2700元/噸，較年初上漲40-100元/噸；北方麥區優質小麥主流收購價格2700-2800元/噸，較年初上漲100-250元/噸。相比之下，大連港東北產中等質量普通玉米平艙價2300-2320元/噸，較年初下跌90-120元/噸；廣東港東北產中等質量玉米到港價2350-2370元/噸，較年初下跌120-150元/噸。安徽蕪湖地區中等普通質量早秈稻收購價2620元/噸，較年初下跌20元/噸；福建福州地區中等普通質量早秈稻收購價2540元/噸，較年初下跌80元/噸。截至12月31日，強麥期價1401合約報收于2899元/噸，較年初的2466元/噸，上漲433元/噸，漲幅17.56%；玉米1401合約期價報收于2114元/噸，較年初的2310元/噸，下跌196元/噸，跌幅8.48%；早秈稻1401合約期價報收于2208元/噸，較年初的2594元/噸，下跌386 元/噸，跌幅14.88%。

　　三、谷物總量供給充裕 品種結構區域供需矛盾凸顯

　　國家統計局11月29日公布的數據顯示，2013年國內糧食總產量6.02億噸，同比增長2.1%；糧食播種面積16.79億畝，同比增長0.7%；糧食單位面積產量358.5公斤/畝，同比提高1.4%。2013年國內糧食產量實現十連增，首次突破6億噸。在國內糧食生產十年增的同時，中國三大主糧——玉米、水稻、小麥的進口量近年也均呈持續上升趨勢。2012年我國糧食凈進口總數為1900萬噸左右；三大主糧作物凈進口呈現常態化。根據國家發改委2013年10月公布的《2014年糧食、棉花進口關稅配額數量、申請條件和分配原則》，2014年，小麥進口關稅配額為963.6萬噸，國營貿易比例90%；玉米720萬噸，國營貿易比例60%；大米532萬噸，國營貿易比例50%。目前國內谷物供給總量充裕，但品種結構以及區域供需的矛盾凸顯，國內經濟結構調整以及消費結構升級對谷物的終端消費需求產生較大的影響，使得國內谷物各品種之間的供需格局產生不同變化，這將使得后期國內品種間、區域間的市場分化行情仍將持續。