為保護農民利益和種糧積極性,促進糧食生產發展,經國務院批準,決定今年繼續在東北三省和內蒙古自治區實施玉米臨時收儲政策。
2014年臨儲玉米收購政策細則:收購時間2014年11月25日-2014年4月30日;收購價格(國標三等):內蒙古、遼寧1.13元/斤,吉林1.12元/斤,黑龍江1.11元/斤,與去年持平。相鄰等級之間差價按每市斤0.02元掌握。水分扣量:每高0.5個百分點扣量0.65%,并扣價0.15%作為烘干費;低于或高于不足0.5個百分點的,不計增扣量和增扣價。執行主體為中儲、中糧、中紡,中儲為收購主力,敞開收購,中糧、中紡收購量先分別按500萬噸、100萬噸控制。
一 、2014年臨儲玉米政策特點
1、如期出臺
往年東北新玉米大量上市之后,市場價格基本都有一波季節性下跌,而政策出臺也是在價格下落一定幅度之后。一般時間在11月下旬左右,今年也是如此。國家及時出臺新季收儲價格,為迷茫的玉米市場指明了方向,給低迷的市場注入了活力。
2、價格平穩
2014年新季臨儲玉米收購價格與上年持平,為2009年以來首次。今年若不啟動收儲政策,在宏觀經濟不樂觀、消費不振尤其是國儲庫存偏高的諸多利空因素共同作用下,玉米市場價格繼續低走的可能性較大。而臨儲政策的出臺,制止了價格的繼續下跌,為新玉米建立了堅實的價格底部,也有效解決了農民賣糧難問題。
3、敞開收購
今年,臨儲繼續實行敞開式收購,但對中糧及中紡兩大主體收購數量有所控制,這可能是國家對近兩年收購量較大,且拍賣已停止,國有庫存尚未有效釋放的長遠考慮。另外,據傳本年度臨儲收購將嚴格執行政策標準,如氣溫下降遲遲緩慢,東北農村玉米霉變增加不能有效控制,政策收儲細節是否調整有待密切關注。
二、對市場影響
總之,臨儲政策公布對國內玉米市場起到強有力的支撐作用,尤其是優質玉米。但整體上漲幅度具體由收儲力度與節奏決定。由于國家臨儲庫存較大,尤其是近兩年度收購超過1億噸,盡管5月22日國家再次啟動政策性糧源拍賣,但截至11月5日臨儲加進口玉米拍賣量不足3000萬噸,也就說,目前政策可動用臨儲庫存仍超過7000萬噸,后期市場供應壓力繼續存在,初步預計本年度臨儲收購量將不會超過上年水平。后期密切關注臨儲收購情況、農村上市進度及天氣變化。