4月10日，國務院發布《關于加快建設全國統一大市場的意見》，從全局和戰略高度為今后一個時期建設全國統一大市場提供了行動綱領，這也成為今年的一個重量級的政策部署。

所謂全國統一大市場，是指在全國范圍內，建設一個市場的基礎制度規則統一，市場的設施高標準聯通，要素和資源市場，以及商品和服務市場高水平統一，同時，市場的監管要公平統一，不當市場競爭和市場干預行為進一步規范的大市場。

對此，已有很多相關解讀，而我們主要想分析一下，建設全國統一大市場，對農業領域會帶來哪些影響，或者說機遇？

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有利于區域特色產業的發展

中國地大物博，但也正是因為這個原因，每個地區，甚至每個縣、每個村都不太一樣，比如政策、制度、產業等等，長期以來形成了一種各自為圈的模式。

這樣的模式也好也不好，好的一方面在于各地方產業相對獨立，形成了一個“小循環”、“小圈子”，但是長期來看，尤其在我們經濟格局發生重大轉變的當前，即從過去的以國際大循環為主轉變為“以國內大循環為主、國內國際雙循環”的經濟發展模式后，以往的“小圈子”就顯出了它的制約性。

尤其隨著中國物流業以及互聯網的飛速發展，這種“小圈子”經濟越來越掣肘。互聯網加上物流，最大的一個特點就是突破了地域的限制，使a城的東西可以賣到b城、c城乃至任何一個城市，這就為統一大市場提供了很好的基礎。

其他產業是這樣，農業自然也不會例外。

我國農業有兩個弱項，一個是小農經濟，市場競爭力偏弱；另一個是區域結構不平衡，即優勢地區難發揮優勢。

舉個例子，在2016年的時候，農業部曾發布了一個《關于“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見》的文件，對“鐮刀彎”地區的玉米種植面積進行調減。

“鐮刀彎”地區是一個俗稱，是指黑龍江、內蒙古第四、第五積溫帶的冷涼地區、北方農牧交錯區、西北風沙干旱區和西南石漠化地區，因為這個地區在地圖上的形狀就像一把鐮刀，所以因此得名。

之所以要調減這個區域的玉米種植，一方面是因為當時玉米庫存高企，有去庫存的考慮；但另一方面，這一區域是典型的旱作農業區和畜牧業發展優勢區，生態環境十分脆弱，種植玉米不僅產量低、品質差，而且十分不穩定。

那么這一區域適合種什么呢？適合發展青貯玉米、大豆、優質飼草、雜糧雜豆、春小麥、經濟林果等，并且各個地區根據區位優勢適合發展的特色農作物也各不相同，這就牽涉到因地制宜的問題。

從總體來看，我國雖然擁有廣闊的土地，但是真正能用于耕地的面積并不多，再加上我們人口龐大，人均耕地面積就更少。所以要讓土地發揮它的最大價值，就是讓它去種適合它的農作物，并與區域地理、氣候等融合，形成區域特色產業。

其實區域特色產業并不是新概念了，每年的文件中也都有提到，但是隨著全國統一大市場建設的推進，這一趨勢將更加明顯。各地根據自己的地理條件及氣候條件，種植適合的作物并形成規模、形成產業，不斷放大，這將成為未來發展的一個重要趨勢。

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農產品流通會得到大力發展

農產品流通并不是簡單地指運輸環節，而是一個大概念，包括農產品的收購、運輸、儲存、銷售等一系列環節。

隨著社會的發展，生活水平的提高，對農產品的需求也快速上升，農產品流通業也就應運而生。但我們的農產品流通還處于一個初級階段，主要表現在時間長、消耗大、效率低等。數據顯示，我國果蔬、肉類、水產冷藏運輸率分別為15%，30%和40%，而美、日、西歐等發達國家的冷鏈流通率則高達80%以上。

另一方面，中間環節也比較多，其中經營成本、人工成本也相對較高，各種中間費用層層疊加，從而推高了農產品的最終價格，結果就容易出現農民沒賺到錢，而市民嫌價格貴“兩頭叫苦”的現象。

第三，組織化以及信息化水平不高，尤其流通信息不通暢，共享程度低，使供應鏈會出現中間脫節的現象。

但是隨著國內大循環以及全國統一大市場的建立，對于農產品流通成為了剛需，并且是一定要快速提升的一個短板。

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農業地位越來越重要

在我國發展的大方向層面，農業一直很重要，連續十幾年中央一號文件都落在了農業上，農業領域的政策以及補貼也都不斷增加。

但過去這些一直是在政策層面，但自從疫情在全球爆發以來，全球糧食價格高企，現在再加上俄烏沖突使得全球糧食供給格局也發生了重大變化，這使得很多民眾也都認識到了糧食、農業的重要性。

而從另一個角度來說，中國這些年的發展日新月異，令世界震驚，但相對于科技等領域的快速發展，我們的農業還是短板。根據木桶盛水的原理，一個木桶能裝多少水并不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那一塊，而農業正是我們的短板。

無論是國內大循環，還是共同富裕，抑或是中國經濟的整體提升，農業都起到了非常重要的基礎作用。

這個基礎夯得越實，前面走得才越穩。