據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品供需形勢分析月報》，2022年4月份，進口玉米配額內(nèi) 1%關(guān)稅下運抵我國南方港口的到岸稅后價每斤 1.61 元，比國內(nèi)玉米到港價高 0.16 元，進口價連續(xù)2個月高于國內(nèi)；美國墨西哥灣硬紅冬麥 （蛋白質(zhì)含量 12%）配額內(nèi)1%關(guān)稅下到岸稅后價每斤2.16 元，比國內(nèi)優(yōu)質(zhì)麥銷區(qū)價高 0.42 元，自去年5月份開始持續(xù)高于國內(nèi)。

價格是市場供需形勢變化的關(guān)鍵信號，進口糧價高于國內(nèi)價格，是一個很有意義的標志性變化。長期以來，由于我國糧食生產(chǎn)成本比世界主要出口國高，國內(nèi)玉米、小麥價格都是高于進口到岸價格的，即所謂的國內(nèi)外價格“倒掛”。那么，最近玉米、小麥國內(nèi)外價差出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，背后發(fā)生了什么，折射出哪些有意義的信息呢？

最直觀的邏輯是，這兩年國際糧價漲得多，國內(nèi)糧價雖然也漲但漲得少，最后的結(jié)果就是進口糧比國內(nèi)糧貴了。從數(shù)據(jù)看，一目了然。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部月報數(shù)據(jù)，2022年4月份，墨西哥灣硬紅冬麥平均離岸價每噸493美元，較1月份漲26.1%，比去年同期漲74.2%；美國墨西哥灣2級黃玉米平均離岸價每噸357美元，較1月份漲27.5%，比去年同期漲31.7%。而同期國內(nèi)鄭州糧食批發(fā)市場普通小麥均價每斤1.60元，較1月份漲12.4%，同比漲26.1%；玉米產(chǎn)區(qū)批發(fā)均價每斤1.35元，較1月份漲6.7%，同比跌0.6%。

如果說這兩年國際玉米、小麥價格的大幅上漲用波濤洶涌來形容，國內(nèi)價格的上漲可以說是風(fēng)平浪靜來了。國內(nèi)糧價的相對穩(wěn)定，一定程度上為避免國際糧價更大幅度的上漲做出積極貢獻。可以設(shè)想一下，中國作為糧食生產(chǎn)消費大國，如果國內(nèi)糧價與國際糧價同步跟漲，那國際糧價早就脫韁狂奔到更高的水平了。

往深了再看，國際糧價為什么會出現(xiàn)這么大的漲幅？首先想到的是供需基本面。但無論是從聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)看，還是從美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)看，即便是各種各樣的天災(zāi)人禍消息、糧食危機觀點滿天飛，當(dāng)前年度（2021/22年度）全球玉米、小麥供需總量并不像輿論場中那么緊張。其中，糧農(nóng)組織預(yù)計小麥產(chǎn)大于需600萬噸，美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計玉米產(chǎn)大于需1300萬噸，如果再考慮到庫存因素，都是供大于需的。下個年度（2022/23年度），即使考慮到俄烏沖突的影響，全球小麥也不會出現(xiàn)太明顯的缺口，如美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計小麥產(chǎn)需缺口約1300萬噸，不到總消費量的2%，而糧農(nóng)組織預(yù)計小麥仍是產(chǎn)大于需的。

國際糧價大幅上漲主要原因如果不是供需基本面的問題，那是什么原因呢？其實有不少專家早就指出，主要是美國等經(jīng)濟發(fā)達國家為了應(yīng)對疫情沖擊大幅增加貨幣供應(yīng)所致。

美國在2020年4-5月開啟了空前貨幣“放水”模式，基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量（M1）由2020年4月的48494億美元，激增至5月份的161844億美元，在一個月內(nèi)增長233.7%，此后12個月內(nèi)再增長29881億美元，增長18.5%，到2021年5月美國基礎(chǔ)貨幣增長近3倍（295%），總增發(fā)量高達143231億美元，相當(dāng)于其2020年GDP近70%。這是何等強度的貨幣洪水啊!

由于包括糧食在內(nèi)的國際大宗商品貿(mào)易多以美元計價，貨沒少，錢多了很多，初級產(chǎn)品價格自然要上漲。國際原油、糧食等大宗商品價格正是從2020年4月份之后開始持續(xù)長達兩年多的飆漲之旅。

糧價大漲之后引發(fā)了全球范圍內(nèi)的焦慮甚至是恐慌，部分國家出于保供給、控通脹出臺糧食出口限制或刺激進口措施，再加上俄烏沖突火上澆油，進一步加劇了國際糧價的上漲。

還需值得一提的是，美國等發(fā)達經(jīng)濟體貨幣放水，同樣導(dǎo)致原油、天然氣、煤炭等能源原材料價格大漲，進而使得化肥、農(nóng)藥等糧食生產(chǎn)成本漲幅更大，也加大了糧價上漲預(yù)期。

由于糧食生產(chǎn)成本大幅攀升，種糧的農(nóng)民并沒有從這波國際糧價大漲中得到多少好處，那誰得到好處了呢？跨國糧食貿(mào)易商、大宗商品市場投機商，還有上游掌握礦權(quán)的農(nóng)資生產(chǎn)商。

追本溯源，國際糧價大漲主要不是自然災(zāi)害，也不是國際貿(mào)易中誰多進口少出口的問題，甚至不是疫情導(dǎo)致海運物流受阻的問題，而是以美國為代表的發(fā)達經(jīng)濟體貨幣放水惹的禍。稍微有點兒經(jīng)濟學(xué)常識的人都能看得明白。這不，美國自己現(xiàn)在也深受貨幣超發(fā)帶來的通脹之苦，開始通過大幅度加息來收縮流動性。

但是，不少糧食進口國、低收入國家已經(jīng)受到高糧價的實實在在的傷害，還有些國家在農(nóng)產(chǎn)品出口還是不出口之間左右彷徨，后期如何緩解美聯(lián)儲縮表帶來的滯脹風(fēng)險，還是個未知數(shù)。

透過國內(nèi)外玉米、小麥價差出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象，讓我們更加看清楚國際糧食市場的變幻莫測，也讓我們更加明白辦好自己事情的極端重要性。

在當(dāng)前進口糧價高于國內(nèi)時，我們既要防止通脹輸入風(fēng)險，也要容忍國內(nèi)糧價適當(dāng)上漲，以平衡兩個市場，彌補上游農(nóng)資漲價給種糧農(nóng)民帶來的不利影響。

而當(dāng)未來進口糧價再次低于國內(nèi)時，我們也要保持戰(zhàn)略定力，守好進口關(guān)稅配額，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)支持保護力度，不斷夯實谷物基本自給、口糧絕對安全的基礎(chǔ)。