反價格壟斷規定 矛頭直指食用油等農產品
來源: 作者: 時間: 2011-01-05
具有市場支配地位的經營者沒有正當理由,不得以低于成本的價格銷售商品。
《反價格壟斷規定》(下稱《規定》)明確,具有市場支配地位的經營者沒有正當理由,不得以低于成本的價格銷售商品。正略鈞策管理咨詢合伙人付志勇表示,在競爭激烈的快速消費品行業,企業試圖通過行業或者組織開會來達成某種價格協議的現象確實存在,但由于競爭激烈,這種協議很難形成長久, “快消行業的替代品特別多,不用3到6個月,這種價格聯盟就會自動瓦解。”
但是,在食用油、方便面、紅酒這三個集中度較高的行業,具有市場支配地位的經營者可能會通過打折促銷等一些低價措施來打擊競爭對手。 2008年金龍魚的大幅下調食用油價格之舉,就被指有價格壟斷之嫌。付志勇認為,《規定》的出臺可以對這類措施起到預先防范作用,“對于市場領導者來說,害怕的不是處罰金,而是品牌影響,一旦你做了這個事并被公眾知曉,對品牌的傷害是巨大的。”但《規定》并不能改變食用油等行業的高集中度格局。
相對于快速消費品來說,在更容易被資本控制的糧食市場,價格壟斷更易出現。“國內農產品種植沒有集中度,資本可以通過收購,提高倉儲能力,控制批發價,達到壟斷目的,而季節性因素更是被資本當做炒作由頭。”付志勇說。
2010年7月,國家發改委通報對涉嫌串通捏造散布綠豆漲價信息,操縱市場價格的吉林玉米中心批發市場等多家企業進行處罰,其中有兩家企業被處以法定最高處罰額度的100萬元罰款。此外,山東某大蒜經銷商因囤積哄抬大蒜價格的違法行為也遭到10萬元罰款。河南省中牟縣冷藏保鮮協會因組織串通、操縱大蒜冷藏收費標準的行為,被處以8萬元罰款。
付志勇認為,《規定》的出臺與今年農產品輪番上漲有直接關系,可以對蓄意、惡意的漲價行為形成遏制。
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