農(nóng)業(yè)部通報

農(nóng)牧發(fā)[2000]6號


關(guān)于飼料和飼料添加劑質(zhì)量跟蹤檢查和飼料中使用違禁藥品專項檢查結(jié)果的通報

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧（農(nóng)牧漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、辦）、飼料工業(yè)辦公室：

為貫徹《飼料和飼料添加劑管理條例》（以下簡稱《條例》），加強對飼料和飼料添加劑產(chǎn)品的管理，保證養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)和人民身體健康，農(nóng)業(yè)部于去年底組織有關(guān)部級質(zhì)檢中心對廣東、廣西、福建、浙江、湖南、遼寧、山東、四川和上海等9?。▍^(qū)、市）的飼料添加劑產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量跟蹤檢查和飼料產(chǎn)品中使用違禁藥品的專項檢查?，F(xiàn)將檢查結(jié)果通報如下：

一、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤結(jié)果

（一）抽檢范圍

共檢查了9?。▍^(qū)、市）106家生產(chǎn)、經(jīng)銷和使用飼料添加劑企業(yè)的251批樣品，產(chǎn)品涵蓋了氨基酸、維生素、礦物質(zhì)、著色劑、防霉劑、酸化劑等飼料添加劑和維生素預(yù)混料、微量元素預(yù)混料、復(fù)合預(yù)混料等添加劑預(yù)混合飼料。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量狀況

依據(jù)國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對抽檢的251批樣品進(jìn)行了質(zhì)量復(fù)核檢測，合格樣品218批，抽檢樣品合格率為86.8％。其中進(jìn)口飼料添加劑產(chǎn)品160批樣品，合格145批，合格率為90.6％；國產(chǎn)飼料添加劑產(chǎn)品91批，合格73批，合格率為80.2％。

樣品合格率較高的產(chǎn)品有：

1、進(jìn)口蛋氨酸，抽檢34批樣品全部合格，合格率100％；

2、進(jìn)口賴氨酸，抽檢36批樣品，合格34批，合格率94.4％；

3、進(jìn)口維生素類產(chǎn)品，抽檢63批樣品，合格57批，合格率90.5％。

樣品率較低的產(chǎn)品有：

1、氯化膽堿、抽檢7批樣品，合格4批，合格率57.1％；

2、預(yù)混料，抽檢9批樣品，合格5批，合格率55.6％；

3、防霉劑，抽檢15批樣品，合格12批，合格率80.0％。

抽檢3批次以上且合格率百分之百的外國生產(chǎn)企業(yè)有：瑞士霍夫曼－羅氏有限公司（抽檢18批次）、法國羅納普朗克動物營養(yǎng)有限公司（現(xiàn)更名為安萬特，抽檢16批次）、德國德固薩公司（抽檢11批次）、德國巴斯夫公司（抽檢11批次）、韓國希杰公司（抽檢9批次、日本曹達(dá)株式會社（抽檢8批次）、VEDAN（越南）ENTERPRISE CORP LTD.（抽檢8批次）、巴斯夫韓國有限公司（抽檢7批次）、比利時德固薩公司（安特衛(wèi)普廠，抽檢7批次）、日本住友化學(xué)工業(yè)株式會社（抽檢6批次）、美國蘇威動物保健品有限公司（抽檢5批次）、韓國E.SUNG化學(xué)品有限公司（抽檢3批次）。

抽檢3批次以上且合格率百分之百的國內(nèi)企業(yè)有：羅氏泰山（上海）維生素制品有限公司（批檢4批次）、浙江新和成股份有限公司（抽檢4批次）、東北制藥總廠－巴斯夫（沈陽）維生素有限公司（抽檢3批次）、廣州康泰飼料有限公司（抽檢3批次）、四川成都蜀星礦物元素預(yù)處理廠（抽檢3批次）。

樣品合格率低的外國企業(yè)有： 荷蘭英特威國際公司，抽檢的“寶礦維”3項指標(biāo)不合格；美國國際營養(yǎng)公司，抽檢的“速補－14”2項指標(biāo)不合格；美國養(yǎng)基公司，抽檢的“超級好維素636”2項指標(biāo)不合格；日本第一制藥株式會社，抽檢的“D－泛酸鈣”2項指標(biāo)不合格；加拿大慶樂公司，抽檢的“50氯化膽堿”1項指標(biāo)不合格。

樣品合格率低的國內(nèi)企業(yè)有：青島青禾飼料添加劑廠、青島同源制藥有限公司、山東曲阜市魯大動物保健品廠、廣西南寧康翔精細(xì)飼料廠、廣西北流市天龍獸藥總廠、四川現(xiàn)代畜牧飼料有限公司、河北滄州榮發(fā)獸藥有限公司。以上7家企業(yè)的產(chǎn)品都有1－2項主含量指標(biāo)不合格。

中國派斯德股份有限公司在連續(xù)兩年質(zhì)量跟蹤抽檢中均有產(chǎn)品不合格。1998年度抽檢的“活力健”有2項指標(biāo)不合格，1999年度抽檢的“胺基維他”有3項指標(biāo)不合格。

（三）存在的主要問題

1、產(chǎn)品標(biāo)識不規(guī)范。在抽查在進(jìn)口飼料添加劑中，中文標(biāo)識符合率僅為21.6％；在抽查的國產(chǎn)添加劑中，中文標(biāo)識符合率也只有33.0%.

2、產(chǎn)品未標(biāo)識《進(jìn)口飼料添加劑登記許可證》編號。在抽查的進(jìn)口飼料添加劑中，產(chǎn)品標(biāo)注進(jìn)口登記許可證號的僅有22.2％。

3、個別進(jìn)口飼料產(chǎn)品尚未執(zhí)行進(jìn)口登記制度。抽查中發(fā)現(xiàn)有4批飼用乳清粉未辦理登記許可證。

（四）主要原因

1、報驗把關(guān)不嚴(yán)。在進(jìn)口飼料添加劑管理過程中，存在重登記、輕報驗的現(xiàn)象。此次檢查中發(fā)現(xiàn)，目前市場上流通的進(jìn)口飼料添加劑大多數(shù)未履行正式的報檢程序。以廣東口岸為例，近年受理的進(jìn)口飼料添加劑報驗數(shù)量逐年減少。1994年以前，廣東口岸年受理進(jìn)口飼料添加劑報驗近2000批次，而1999年只有48批次。

2、市場監(jiān)督不力。長期以來，對進(jìn)口飼料添加劑的日常監(jiān)督管理不夠。在《條例》施行之前，對市場上流通的飼料添加劑產(chǎn)品的管理幾乎是空白。此次檢查發(fā)現(xiàn)，市場上流通的進(jìn)口和國產(chǎn)飼料添加劑產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識72.7％不符合規(guī)定。

3、檢測能力亟待提高。飼料添加劑檢驗需要一些先進(jìn)的精密儀器，而不少的飼料質(zhì)檢機構(gòu)尚未配備齊全，對一些新的檢測參數(shù)難以達(dá)到快速、準(zhǔn)確的測定。

二、飼料產(chǎn)品中使用違禁藥品的專項檢查

根據(jù)我部《關(guān)于查處生產(chǎn)經(jīng)營含有違禁藥品的飼料和飼料添加劑的緊急通知》（農(nóng)牧發(fā)[1999]22號）精神，我部組織了在全國范圍內(nèi)查處生產(chǎn)含有違禁藥品的飼料和飼料添加劑工作，并對違禁藥品較為泛濫的地區(qū)進(jìn)行專項檢查，樣品統(tǒng)一送交國家飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（北京）復(fù)核檢驗。經(jīng)對遼寧、山東、上海、浙江、福建、廣東、廣西、湖南、四川等9省（區(qū)、市）一些聲稱有奇特作用的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品進(jìn)行檢查，抽檢14批樣品，檢出違禁藥品1批，違禁藥品檢出率為7.1％。

三、處理意見

針對本次飼料添加劑質(zhì)量跟蹤檢查和飼料產(chǎn)品中使用違禁藥品專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各級畜牧獸醫(yī)、飼料行政主管部門要在認(rèn)真學(xué)習(xí)（條例）的同時，認(rèn)真做好以下工作：

（一）切實加強對飼料添加劑的管理。嚴(yán)厲查處無進(jìn)口飼料、飼料飼料添加劑登記許可證的進(jìn)口飼料、飼料添加劑產(chǎn)品在我國銷售；禁止生產(chǎn)和銷售無批準(zhǔn)文號的飼料添加劑產(chǎn)品。

（二）畜牧獸醫(yī)和飼料行政管理部門、飼料質(zhì)檢機構(gòu)要加強流通領(lǐng)域飼料產(chǎn)品的監(jiān)督管理，近期要把審發(fā)生產(chǎn)許可證、核發(fā)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號和貫徹落實飼料標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)作為工作重點。

（三）各地畜牧獸醫(yī)和飼料主管部門要依據(jù)飼料添加劑質(zhì)量跟蹤檢查和飼料產(chǎn)品中使用違禁藥品專項檢查的結(jié)果，依法查處有關(guān)違規(guī)企業(yè)。一是依據(jù)《條例》第十一條、第十七條、第二十六條規(guī)定對在飼料和飼料添加劑中添加違禁藥品的企業(yè)進(jìn)行查處。二是依據(jù)《條例》第十六條、第二十二條、第二十九條規(guī)定對生產(chǎn)無批準(zhǔn)文號和偽造批準(zhǔn)文號的企業(yè)進(jìn)行查處。三是依據(jù)《條例》第十七條、第二十八條和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)口飼料添加劑登記的暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定，對經(jīng)營未經(jīng)農(nóng)業(yè)部登記的進(jìn)口飼料和進(jìn)口飼料添加劑進(jìn)行查處。

附件：

1、1999年度飼料添加劑質(zhì)量跟蹤檢查不合格產(chǎn)品匯總表－進(jìn)口部分

2、1999年度飼料添加劑質(zhì)量跟蹤檢查不合格產(chǎn)品匯總表－國家部分

3、檢出含有違禁藥品鹽酸克倫特羅的飼料產(chǎn)品名單

 

二〇〇〇年六月九日

 

 

附件一：1999年度飼料添加劑質(zhì)量跟蹤檢查不合格產(chǎn)品匯總表－進(jìn)口部分