農(nóng)業(yè)部文件
農(nóng)牧發(fā)[2002]28號
各省、自治區(qū)、直轄市、畜牧（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（委、局、辦），飼料工業(yè)（工作）辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局：
為加強飼料和飼料添加劑的質(zhì)量監(jiān)管，保障養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，我部組織了2002年度全國飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督檢查，全國飼料質(zhì)檢體系按照《2002年全國飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督檢測實施細則》的要求，在今年下半年采取統(tǒng)檢、抽檢和跟蹤檢查的方法，對全國30個省、自治區(qū)、直轄市的飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)（養(yǎng)殖場、戶）的配合飼料、濃縮飼料、添加劑預(yù)混合飼料、飼料添加劑、動物性飼料及動物飲用水等進行了全面的監(jiān)督抽查。現(xiàn)將今年下半年的檢測結(jié)果通報如下:
一、檢測結(jié)果
下半年共檢查企業(yè)11290個，其中合格企業(yè)9924個，企業(yè)合格率87.9%。共檢查產(chǎn)品18342批次，其中合格產(chǎn)品16577批次，產(chǎn)品合格率90.4%。與上半年相比，檢查企業(yè)數(shù)量增加5144個，檢查產(chǎn)品數(shù)增加8807批次。合格率比上半年有所上升，企業(yè)合格率增加5.7個百分點，產(chǎn)品合格率增加4.4個百分點。
（一）配合飼料和濃縮飼料質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果
本次共檢查了3972家企業(yè)的6725批次樣品, 檢查結(jié)果如下：
1．樣品檢測情況。在檢測的6725批次樣品中，合格6277批次，產(chǎn)品合格率為93.3%；其中豬濃縮飼料產(chǎn)品2080批次，合格1913批次，產(chǎn)品合格率為92.0%；豬配合飼料產(chǎn)品1419批次，合格1340批次，產(chǎn)品合格率為94.4%；禽濃縮飼料產(chǎn)品586批次，合格532批次，產(chǎn)品合格率為90.8%；禽配合飼料產(chǎn)品1844批次，合格1716批次，產(chǎn)品合格率為93.1%；水產(chǎn)配合飼料產(chǎn)品820批次，合格780批次，產(chǎn)品合格率為95.1%。
2．企業(yè)檢查情況。在檢查的3972家企業(yè)中，合格3606家，企業(yè)合格率為90.8%，其中豬濃縮飼料生產(chǎn)企業(yè)1382家，合格1259家，企業(yè)合格率為91.1%；豬配合飼料生產(chǎn)企業(yè)967家，合格892家，企業(yè)合格率92.2%；禽濃縮飼料生產(chǎn)企業(yè)413家，合格375家，企業(yè)合格率為90.8%；禽配合飼料生產(chǎn)企業(yè)983家，合格887家，企業(yè)合格率90.2%；水產(chǎn)配合飼料生產(chǎn)企業(yè)501家，合格464家，企業(yè)合格率92.6%。
（二）飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料監(jiān)督檢查結(jié)果
本次共檢查了1000家企業(yè)的1872批次樣品, 檢查結(jié)果如下：
1．樣品檢測情況。在檢測的1872批次樣品中，合格1710批次，產(chǎn)品合格率為91.4%。其中維生素預(yù)混合飼料產(chǎn)品122批次，合格111批次，產(chǎn)品合格率為91.0%；微量元素預(yù)混合飼料產(chǎn)品255批次，合格241批次，產(chǎn)品合格率為94.5%；復(fù)合預(yù)混合飼料產(chǎn)品1154批次，合格1036批次，產(chǎn)品合格率為89.8%；飼料添加劑產(chǎn)品341批次，合格319批次，產(chǎn)品合格率為93.6%。
2．企業(yè)檢查情況。在檢查的1000家企業(yè)中，合格869家，企業(yè)合格率為86.9%。其中維生素預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)68家，合格60家，企業(yè)合格率為88.2%；微量元素預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)152家，合格139家，企業(yè)合格率91.5%；復(fù)合預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)619家，合格528家，企業(yè)合格率為85.3%；飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)179家，合格158家，企業(yè)合格率88.3%。
（三）動物性飼料產(chǎn)品監(jiān)督檢查結(jié)果
本次共檢查了972家企業(yè)的1157批次樣品, 檢查結(jié)果如下：
1．樣品檢測情況。在檢測的1157批次動物性飼料樣品中，合格1109批次，產(chǎn)品合格率95.9%。其中魚粉樣品782批次，合格751批次，產(chǎn)品合格率為96.0%；骨粉樣品206批次，合格201批次，產(chǎn)品合格率為97.6%；肉骨粉169批次，合格157批次，產(chǎn)品合格率為92.9%。
2．企業(yè)檢查情況。在檢查的972家企業(yè)中，合格926家、企業(yè)合格率95.3%。其中魚粉生產(chǎn)企業(yè)675家，合格644家，企業(yè)合格率為95.4%；骨粉生產(chǎn)企業(yè)194家，合格189家，企業(yè)合格率為97.4%；肉骨粉生產(chǎn)企業(yè)159家，合格148家，企業(yè)合格率為92.9%。
（四）飼料經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查結(jié)果
本次共檢查了2340家企業(yè)的3188批次樣品, 檢查結(jié)果如下：
1．樣品檢測情況。在檢測的3188批次樣品中，合格2333批次，產(chǎn)品合格率為73.2%。其中維生素預(yù)混合飼料產(chǎn)品45批次，合格22批次，產(chǎn)品合格率48.9%；微量元素預(yù)混合飼料產(chǎn)品421批次，合格137批次，產(chǎn)品合格率32.5%；復(fù)合預(yù)混合飼料產(chǎn)品591批次，合格300 批次，產(chǎn)品合格率為50.8%；飼料添加劑產(chǎn)品232批次，合格151批次，產(chǎn)品合格率65.1%；濃縮飼料產(chǎn)品567批次，合格494批次，產(chǎn)品合格率為87.1%；配合飼料產(chǎn)品1333批次，合格1221批次，產(chǎn)品合格率91.6%。
2．企業(yè)檢查情況。在檢查的2340家飼料經(jīng)營企業(yè)中，合格1714家，合格率為93.3%。其中維生素預(yù)混合飼料經(jīng)營企業(yè)44家，合格21家，合格率為47.7%；微量元素預(yù)混合飼料經(jīng)營企業(yè)284家，合格91家，合格率32.0%；復(fù)合預(yù)混合飼料經(jīng)營企業(yè)519家，合格272家，合格率為52.4%；飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)139家，合格72家，合格率51.8%；濃縮飼料經(jīng)營企業(yè)453家，合格389家，合格率為85.9%；配合飼料經(jīng)營企業(yè)980家，合格895家，合格率91.3%。
（五）“飼料／水”中藥物飼料添加劑和違禁藥物監(jiān)測結(jié)果
本次共檢查了3006 家養(yǎng)殖場（戶）的5400批次樣品, 檢查結(jié)果如下：
1．樣品檢測情況。在檢測的5400批次樣品中，合格5148批次，合格率95.3%。其中豬配合飼料樣品2269批次，合格2124批次，合格率73.6%；豬飲水樣品1112批次，合格1112批次，合格率100%；雞配合飼料樣品1257批次，合格1174批次，合格率93.6%；雞飲水樣品607批次，合格607批次，合格率100%；水產(chǎn)配合飼料樣品155批次，合格117批次，合格率75.5%。
2．養(yǎng)殖場（戶）檢查情況。在檢查的3006家養(yǎng)殖場（戶）中，合格2809家，合格率93.5%。其中，檢查使用配合飼料的生豬養(yǎng)殖場（戶）1246家，合格1131家，合格率90.8%；養(yǎng)雞場（戶）702家，合格657家，合格率93.6%；水產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）142家，合格105家，合格率73.9%。檢查使用飲用水的生豬養(yǎng)殖場（戶）1060家，合格1053家，合格率99.3%；養(yǎng)雞場（戶）584家，合格584家，合格率100%。
二、存在的主要問題
（一）違禁添加藥物現(xiàn)象依然存在
本次檢查，共有258批次樣品檢出了違禁藥物和違規(guī)添加的藥物。其中安定120批次占全部1650批次不合格樣品的7.2%，喹乙醇72批次，占全部不合格樣品的4.3%，土霉素38批次，占全部不合格樣品的2.3%，金霉素24批次，占全部不合格樣品的1.4%，鹽酸克倫特羅9批次，占全部不合格樣品的0.5%，呋喃唑酮6批次，占全部不合格樣品的0.4%。
（二）飼料衛(wèi)生指標超標比較嚴重
本次檢查的1650批次不合格產(chǎn)品中，衛(wèi)生指標超標的有：鉛130批次，占全部不合格樣品的7.8%，黃曲霉毒素B1 75批次，占全部不合格樣品的4.5%,沙門氏菌42批次，占全部不合格樣品的2.5%。造成這些項目不合格的主要原因是生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理控制體系不健全，使用了不合格的飼料原料。
（三）飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)質(zhì)量問題突出
本次檢查的飼料經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率仍普遍低于生產(chǎn)企業(yè)同類產(chǎn)品合格率。經(jīng)營企業(yè)維生素預(yù)混合飼料產(chǎn)品合格率為48.9%，比生產(chǎn)企業(yè)合格率低42.1個百分點；經(jīng)營企業(yè)微量元素預(yù)混合飼料合格率為32.5%，比生產(chǎn)企業(yè)低62個百分點；經(jīng)營企業(yè)復(fù)合預(yù)混合飼料合格率為50.8%，比生產(chǎn)企業(yè)低39%個百分點；經(jīng)營企業(yè)飼料添加劑產(chǎn)品合格率為65.1%，比生產(chǎn)企業(yè)低28.5個百分點；經(jīng)營企業(yè)濃縮飼料產(chǎn)品合格率為87.1%，比生產(chǎn)企業(yè)低4.6個百分點；經(jīng)營企業(yè)配合飼料產(chǎn)品合格率為91.6%，比生產(chǎn)企業(yè)低2.4個百分點。
（四）飼料產(chǎn)品標簽問題較多
本次檢查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)動物性飼料沒有標簽，配合飼料、濃縮飼料、飼料添加劑、添加劑預(yù)混料也存在無標簽的現(xiàn)象。在判定的12468批次產(chǎn)品中，合格9752批次，合格率78%，其中配合飼料和濃縮飼料樣品8625批次中，不合格1515批次，合格率82%。添加劑預(yù)混合飼料2587批次產(chǎn)品中，不合格612批次，合格率76%；飼料添加劑573批次產(chǎn)品中，不合格148批次，合格率74%；動物性飼料683批次產(chǎn)品中不合格441批次，合格率僅為35%。
（五）一些地區(qū)無證無號現(xiàn)象比較普遍
本次檢查發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料企業(yè)證號不全。有些飼料添加劑和添加劑預(yù)混料生產(chǎn)企業(yè)，既沒有生產(chǎn)許可證，也沒有產(chǎn)品批準文號；有的雖有生產(chǎn)許可證，也有批準文號，但批準文號數(shù)量比產(chǎn)品數(shù)量少得多，多個產(chǎn)品共用一個文號；一些小型配合飼料和濃縮飼料生產(chǎn)企業(yè)，未到當?shù)仫暳瞎芾聿块T登記備案。
三、處理意見
針對今年下半年飼料質(zhì)量監(jiān)督抽查情況和出現(xiàn)的問題，各省、自治區(qū)、直轄市飼料管理部門、飼料質(zhì)檢體系要認真總結(jié)本次監(jiān)督抽查的經(jīng)驗，堅決執(zhí)行《條例》及其它相關(guān)的法律法規(guī)，進一步加強對轄區(qū)內(nèi)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)管。
（一）嚴格執(zhí)法。對在本次抽查中不合格的企業(yè)，要按照《條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。對于無登記許可證的進口飼料和飼料添加劑、無生產(chǎn)許可證和批準文號的飼料添加劑和預(yù)混合飼料產(chǎn)品，要查清來源，嚴格按規(guī)定處理。
（二）嚴厲打擊制售和使用違禁藥物的違法犯罪行為，嚴格監(jiān)管超量超范圍使用藥物飼料添加劑的違規(guī)行為。對于使用鹽酸克倫特羅、安定、呋喃唑酮的企業(yè)和養(yǎng)殖場（戶）要從重從嚴處理，對添加違禁藥物的企業(yè)要追查到底，依法追究有關(guān)人員和違規(guī)企業(yè)的責(zé)任。要進一步加大對飼料企業(yè)使用藥物飼料添加劑情況的監(jiān)控力度，嚴格執(zhí)行《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》、《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》和《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》。
（三）進一步加強飼料從業(yè)人員職業(yè)道德教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，要幫助技術(shù)力量薄弱的企業(yè)查找產(chǎn)品不合格原因，提出整改意見，并限期整改。
（四）請各省飼料管理部門將對本次抽查不合格企業(yè)的處理情況于2003年1月15日前報我部全國飼料工作辦公室部質(zhì)量辦公室。
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部
二OO二年十月二十一日
農(nóng)牧發(fā)[2002]28號
各省、自治區(qū)、直轄市、畜牧（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（委、局、辦），飼料工業(yè)（工作）辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局：
為加強飼料和飼料添加劑的質(zhì)量監(jiān)管，保障養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，我部組織了2002年度全國飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督檢查，全國飼料質(zhì)檢體系按照《2002年全國飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督檢測實施細則》的要求，在今年下半年采取統(tǒng)檢、抽檢和跟蹤檢查的方法，對全國30個省、自治區(qū)、直轄市的飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)（養(yǎng)殖場、戶）的配合飼料、濃縮飼料、添加劑預(yù)混合飼料、飼料添加劑、動物性飼料及動物飲用水等進行了全面的監(jiān)督抽查。現(xiàn)將今年下半年的檢測結(jié)果通報如下:
一、檢測結(jié)果
下半年共檢查企業(yè)11290個，其中合格企業(yè)9924個，企業(yè)合格率87.9%。共檢查產(chǎn)品18342批次，其中合格產(chǎn)品16577批次，產(chǎn)品合格率90.4%。與上半年相比，檢查企業(yè)數(shù)量增加5144個，檢查產(chǎn)品數(shù)增加8807批次。合格率比上半年有所上升，企業(yè)合格率增加5.7個百分點，產(chǎn)品合格率增加4.4個百分點。
（一）配合飼料和濃縮飼料質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果
本次共檢查了3972家企業(yè)的6725批次樣品, 檢查結(jié)果如下：
1．樣品檢測情況。在檢測的6725批次樣品中，合格6277批次，產(chǎn)品合格率為93.3%；其中豬濃縮飼料產(chǎn)品2080批次，合格1913批次，產(chǎn)品合格率為92.0%；豬配合飼料產(chǎn)品1419批次，合格1340批次，產(chǎn)品合格率為94.4%；禽濃縮飼料產(chǎn)品586批次，合格532批次，產(chǎn)品合格率為90.8%；禽配合飼料產(chǎn)品1844批次，合格1716批次，產(chǎn)品合格率為93.1%；水產(chǎn)配合飼料產(chǎn)品820批次，合格780批次，產(chǎn)品合格率為95.1%。
2．企業(yè)檢查情況。在檢查的3972家企業(yè)中，合格3606家，企業(yè)合格率為90.8%，其中豬濃縮飼料生產(chǎn)企業(yè)1382家，合格1259家，企業(yè)合格率為91.1%；豬配合飼料生產(chǎn)企業(yè)967家，合格892家，企業(yè)合格率92.2%；禽濃縮飼料生產(chǎn)企業(yè)413家，合格375家，企業(yè)合格率為90.8%；禽配合飼料生產(chǎn)企業(yè)983家，合格887家，企業(yè)合格率90.2%；水產(chǎn)配合飼料生產(chǎn)企業(yè)501家，合格464家，企業(yè)合格率92.6%。
（二）飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料監(jiān)督檢查結(jié)果
本次共檢查了1000家企業(yè)的1872批次樣品, 檢查結(jié)果如下：
1．樣品檢測情況。在檢測的1872批次樣品中，合格1710批次，產(chǎn)品合格率為91.4%。其中維生素預(yù)混合飼料產(chǎn)品122批次，合格111批次，產(chǎn)品合格率為91.0%；微量元素預(yù)混合飼料產(chǎn)品255批次，合格241批次，產(chǎn)品合格率為94.5%；復(fù)合預(yù)混合飼料產(chǎn)品1154批次，合格1036批次，產(chǎn)品合格率為89.8%；飼料添加劑產(chǎn)品341批次，合格319批次，產(chǎn)品合格率為93.6%。
2．企業(yè)檢查情況。在檢查的1000家企業(yè)中，合格869家，企業(yè)合格率為86.9%。其中維生素預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)68家，合格60家，企業(yè)合格率為88.2%；微量元素預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)152家，合格139家，企業(yè)合格率91.5%；復(fù)合預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)619家，合格528家，企業(yè)合格率為85.3%；飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)179家，合格158家，企業(yè)合格率88.3%。
（三）動物性飼料產(chǎn)品監(jiān)督檢查結(jié)果
本次共檢查了972家企業(yè)的1157批次樣品, 檢查結(jié)果如下：
1．樣品檢測情況。在檢測的1157批次動物性飼料樣品中，合格1109批次，產(chǎn)品合格率95.9%。其中魚粉樣品782批次，合格751批次，產(chǎn)品合格率為96.0%；骨粉樣品206批次，合格201批次，產(chǎn)品合格率為97.6%；肉骨粉169批次，合格157批次，產(chǎn)品合格率為92.9%。
2．企業(yè)檢查情況。在檢查的972家企業(yè)中，合格926家、企業(yè)合格率95.3%。其中魚粉生產(chǎn)企業(yè)675家，合格644家，企業(yè)合格率為95.4%；骨粉生產(chǎn)企業(yè)194家，合格189家，企業(yè)合格率為97.4%；肉骨粉生產(chǎn)企業(yè)159家，合格148家，企業(yè)合格率為92.9%。
（四）飼料經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查結(jié)果
本次共檢查了2340家企業(yè)的3188批次樣品, 檢查結(jié)果如下：
1．樣品檢測情況。在檢測的3188批次樣品中，合格2333批次，產(chǎn)品合格率為73.2%。其中維生素預(yù)混合飼料產(chǎn)品45批次，合格22批次，產(chǎn)品合格率48.9%；微量元素預(yù)混合飼料產(chǎn)品421批次，合格137批次，產(chǎn)品合格率32.5%；復(fù)合預(yù)混合飼料產(chǎn)品591批次，合格300 批次，產(chǎn)品合格率為50.8%；飼料添加劑產(chǎn)品232批次，合格151批次，產(chǎn)品合格率65.1%；濃縮飼料產(chǎn)品567批次，合格494批次，產(chǎn)品合格率為87.1%；配合飼料產(chǎn)品1333批次，合格1221批次，產(chǎn)品合格率91.6%。
2．企業(yè)檢查情況。在檢查的2340家飼料經(jīng)營企業(yè)中，合格1714家，合格率為93.3%。其中維生素預(yù)混合飼料經(jīng)營企業(yè)44家，合格21家，合格率為47.7%；微量元素預(yù)混合飼料經(jīng)營企業(yè)284家，合格91家，合格率32.0%；復(fù)合預(yù)混合飼料經(jīng)營企業(yè)519家，合格272家，合格率為52.4%；飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)139家，合格72家，合格率51.8%；濃縮飼料經(jīng)營企業(yè)453家，合格389家，合格率為85.9%；配合飼料經(jīng)營企業(yè)980家，合格895家，合格率91.3%。
（五）“飼料／水”中藥物飼料添加劑和違禁藥物監(jiān)測結(jié)果
本次共檢查了3006 家養(yǎng)殖場（戶）的5400批次樣品, 檢查結(jié)果如下：
1．樣品檢測情況。在檢測的5400批次樣品中，合格5148批次，合格率95.3%。其中豬配合飼料樣品2269批次，合格2124批次，合格率73.6%；豬飲水樣品1112批次，合格1112批次，合格率100%；雞配合飼料樣品1257批次，合格1174批次，合格率93.6%；雞飲水樣品607批次，合格607批次，合格率100%；水產(chǎn)配合飼料樣品155批次，合格117批次，合格率75.5%。
2．養(yǎng)殖場（戶）檢查情況。在檢查的3006家養(yǎng)殖場（戶）中，合格2809家，合格率93.5%。其中，檢查使用配合飼料的生豬養(yǎng)殖場（戶）1246家，合格1131家，合格率90.8%；養(yǎng)雞場（戶）702家，合格657家，合格率93.6%；水產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）142家，合格105家，合格率73.9%。檢查使用飲用水的生豬養(yǎng)殖場（戶）1060家，合格1053家，合格率99.3%；養(yǎng)雞場（戶）584家，合格584家，合格率100%。
二、存在的主要問題
（一）違禁添加藥物現(xiàn)象依然存在
本次檢查，共有258批次樣品檢出了違禁藥物和違規(guī)添加的藥物。其中安定120批次占全部1650批次不合格樣品的7.2%，喹乙醇72批次，占全部不合格樣品的4.3%，土霉素38批次，占全部不合格樣品的2.3%，金霉素24批次，占全部不合格樣品的1.4%，鹽酸克倫特羅9批次，占全部不合格樣品的0.5%，呋喃唑酮6批次，占全部不合格樣品的0.4%。
（二）飼料衛(wèi)生指標超標比較嚴重
本次檢查的1650批次不合格產(chǎn)品中，衛(wèi)生指標超標的有：鉛130批次，占全部不合格樣品的7.8%，黃曲霉毒素B1 75批次，占全部不合格樣品的4.5%,沙門氏菌42批次，占全部不合格樣品的2.5%。造成這些項目不合格的主要原因是生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理控制體系不健全，使用了不合格的飼料原料。
（三）飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)質(zhì)量問題突出
本次檢查的飼料經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率仍普遍低于生產(chǎn)企業(yè)同類產(chǎn)品合格率。經(jīng)營企業(yè)維生素預(yù)混合飼料產(chǎn)品合格率為48.9%，比生產(chǎn)企業(yè)合格率低42.1個百分點；經(jīng)營企業(yè)微量元素預(yù)混合飼料合格率為32.5%，比生產(chǎn)企業(yè)低62個百分點；經(jīng)營企業(yè)復(fù)合預(yù)混合飼料合格率為50.8%，比生產(chǎn)企業(yè)低39%個百分點；經(jīng)營企業(yè)飼料添加劑產(chǎn)品合格率為65.1%，比生產(chǎn)企業(yè)低28.5個百分點；經(jīng)營企業(yè)濃縮飼料產(chǎn)品合格率為87.1%，比生產(chǎn)企業(yè)低4.6個百分點；經(jīng)營企業(yè)配合飼料產(chǎn)品合格率為91.6%，比生產(chǎn)企業(yè)低2.4個百分點。
（四）飼料產(chǎn)品標簽問題較多
本次檢查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)動物性飼料沒有標簽，配合飼料、濃縮飼料、飼料添加劑、添加劑預(yù)混料也存在無標簽的現(xiàn)象。在判定的12468批次產(chǎn)品中，合格9752批次，合格率78%，其中配合飼料和濃縮飼料樣品8625批次中，不合格1515批次，合格率82%。添加劑預(yù)混合飼料2587批次產(chǎn)品中，不合格612批次，合格率76%；飼料添加劑573批次產(chǎn)品中，不合格148批次，合格率74%；動物性飼料683批次產(chǎn)品中不合格441批次，合格率僅為35%。
（五）一些地區(qū)無證無號現(xiàn)象比較普遍
本次檢查發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料企業(yè)證號不全。有些飼料添加劑和添加劑預(yù)混料生產(chǎn)企業(yè)，既沒有生產(chǎn)許可證，也沒有產(chǎn)品批準文號；有的雖有生產(chǎn)許可證，也有批準文號，但批準文號數(shù)量比產(chǎn)品數(shù)量少得多，多個產(chǎn)品共用一個文號；一些小型配合飼料和濃縮飼料生產(chǎn)企業(yè)，未到當?shù)仫暳瞎芾聿块T登記備案。
三、處理意見
針對今年下半年飼料質(zhì)量監(jiān)督抽查情況和出現(xiàn)的問題，各省、自治區(qū)、直轄市飼料管理部門、飼料質(zhì)檢體系要認真總結(jié)本次監(jiān)督抽查的經(jīng)驗，堅決執(zhí)行《條例》及其它相關(guān)的法律法規(guī)，進一步加強對轄區(qū)內(nèi)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)管。
（一）嚴格執(zhí)法。對在本次抽查中不合格的企業(yè)，要按照《條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。對于無登記許可證的進口飼料和飼料添加劑、無生產(chǎn)許可證和批準文號的飼料添加劑和預(yù)混合飼料產(chǎn)品，要查清來源，嚴格按規(guī)定處理。
（二）嚴厲打擊制售和使用違禁藥物的違法犯罪行為，嚴格監(jiān)管超量超范圍使用藥物飼料添加劑的違規(guī)行為。對于使用鹽酸克倫特羅、安定、呋喃唑酮的企業(yè)和養(yǎng)殖場（戶）要從重從嚴處理，對添加違禁藥物的企業(yè)要追查到底，依法追究有關(guān)人員和違規(guī)企業(yè)的責(zé)任。要進一步加大對飼料企業(yè)使用藥物飼料添加劑情況的監(jiān)控力度，嚴格執(zhí)行《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》、《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》和《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》。
（三）進一步加強飼料從業(yè)人員職業(yè)道德教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，要幫助技術(shù)力量薄弱的企業(yè)查找產(chǎn)品不合格原因，提出整改意見，并限期整改。
（四）請各省飼料管理部門將對本次抽查不合格企業(yè)的處理情況于2003年1月15日前報我部全國飼料工作辦公室部質(zhì)量辦公室。
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部
二OO二年十月二十一日
