雖然國家于去年１０月２０日啟動大豆國儲計劃，以１．８５元／斤的價格掛牌收購大豆——按照國家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人的說法，這項政策是國家為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，切實保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性，進(jìn)一步加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度而采取的重要措施之一，但實際情況是，自去年１０月以來，種植戶絕大多數(shù)無法按照這個價格賣出自己手上的大豆。
和張為良一樣，中國經(jīng)濟(jì)時報記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，黑龍江的大豆種植戶并未在國家保護(hù)價收購政策中完全受益，要么低價賣出，要么積壓在自家手里，賣豆難題仍然未能有效解決。
大豆滯銷造成今年種植減少
２００８年春季，在國際、國內(nèi)大豆價格大漲的刺激下，農(nóng)民種豆積極性高漲，大豆種植面積和產(chǎn)量大幅提高。以黑龍江為例，據(jù)該省有關(guān)部門統(tǒng)計，２００８年黑龍江大豆產(chǎn)量達(dá)到７００萬噸（民間機構(gòu)估算為９００萬噸），但因為金融危機爆發(fā)，２００８年７月—１０月，黑龍江省內(nèi)大豆價格從３．０５元／斤直線下跌至１．５０元／斤?跌幅超過５０％。
巨幅下跌使農(nóng)戶大豆嚴(yán)重滯銷。黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會常務(wù)秘書長吳立強對中國經(jīng)濟(jì)時報記者說：“調(diào)研發(fā)現(xiàn)，截至５月初，黑龍江黑河、伊春、佳木斯等大豆產(chǎn)區(qū)，起碼還有１／４的大豆沒有售出，預(yù)計全省農(nóng)戶手中還積壓有１８５萬噸大豆。”
在今年的春耕中，黑龍江的農(nóng)民們正在艱難地決定如何處理堆積在家中的大豆。對他們來說，大豆賣不掉，下一年的生產(chǎn)和生活會愈發(fā)艱難。
而大豆積壓的直接后果，是今年種植面積的大量減少。據(jù)黑龍江省農(nóng)委預(yù)估，２００９年黑龍江省農(nóng)民種植大豆面積至少會下降２０％。４月２８日，來自黑龍江省社情民意調(diào)查中心的調(diào)查結(jié)果顯示，２００９年黑龍江省農(nóng)作物種植意向表現(xiàn)為“一降五升”。其中，部分大豆種植戶今年改種其他作物。
國儲收購豆農(nóng)獲益僅占小頭
為保護(hù)豆農(nóng)利益，去年１０月２０日，國家發(fā)改委公布，在東北地區(qū)，按照每市斤１．８５元的價格掛牌收購中央儲備大豆。
但記者了解到，由于東北地區(qū)大豆產(chǎn)量巨大，使得國儲計劃一再追加，從去年１０月截止到今年６月，先后下達(dá)了四批大豆國儲計劃，分別為１００萬噸、１０３萬噸、２５０萬噸、１２５萬噸。而按該省的大豆總產(chǎn)量９００萬噸（民間機構(gòu)統(tǒng)計）計算，仍有一部分大豆無法賣到１．８５元／斤的價格。
即便如此，在國儲收購這部分，大豆種植農(nóng)戶直接賣出的也并不多，大部分來自中間商。
其原因在于，國儲收購數(shù)量少、網(wǎng)點有限、質(zhì)量要求高（水分要求達(dá)到１３％），這使得豆農(nóng)手中的多數(shù)大豆無法以保護(hù)價賣出。
“運輸也是一個重要的原因，農(nóng)民把大豆運到收儲點，算上成本，和賣給糧販差不多。”尚志縣糧食局負(fù)責(zé)人對中國經(jīng)濟(jì)時報記者說，倉儲能力和產(chǎn)能不匹配，所以這個保護(hù)價在執(zhí)行過程中很難完全發(fā)揮作用。”
對于賣豆難，許多反映情況的農(nóng)民抱怨頗多。富錦市二龍山鎮(zhèn)農(nóng)民田亭國介紹說，由于當(dāng)?shù)責(zé)o人收購，黑河地區(qū)農(nóng)戶賣糧需要在糧庫排隊超過兩天一夜。
佳木斯市樺南縣村民馮學(xué)軍說：“由于賣不到國儲去，他們只能按當(dāng)?shù)匦∝湀髢r１．６８元／斤的價格賣掉大豆。”
吳立強表示，由于省內(nèi)大豆加工企業(yè)停產(chǎn)停收，中儲糧成為唯一收購主體，因此豆農(nóng)即使通宵達(dá)旦來排隊，手中多數(shù)大豆也往往因為達(dá)不到質(zhì)量要求而無法賣出去。
而記者在采訪中聽到最多的抱怨是，農(nóng)民對一些“有關(guān)系”的糧販子從他們手中低價收購大豆，再倒賣給國儲感到憤憤不平。
為種豆成本算筆賬
“種一畝大豆能打３００多斤，好一點能掙３００來塊錢。”尚志縣元寶鎮(zhèn)農(nóng)民黃希和說。黃希和一家４口人種了３４畝地，其中大豆有２０多畝，雖然地不少，但收入并不算好。
一些豆農(nóng)向記者表示，由于近兩年生產(chǎn)資料和土地承包費增加，豆農(nóng)生產(chǎn)成本提高，加上流通成本和烘干成本，即使１．８５元／斤的國儲收購價也只是微利，更何況他們在現(xiàn)有市場上大都只能賣１．６５元左右。
據(jù)了解，今年黑龍江省內(nèi)大豆價格呈現(xiàn)“南高北低”的趨勢，哈爾濱大豆收購價格可以達(dá)到１．７０元／斤以上，黑河、佳木斯大豆收購價格為１．５５元／斤，部分村屯大豆收購商更是開出１．４５元／斤的最低價。黑龍江豆農(nóng)２００８年的大豆種植成本在１．４０元／斤以上，加上后期倉儲和脫粒成本，已基本與大豆收購價格持平。
吳立強對中國經(jīng)濟(jì)時報記者說：“由于國際農(nóng)產(chǎn)品價格急劇下滑，使得大豆等作物的市場價已低于農(nóng)民的種糧成本價。”
尚志縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心技術(shù)員為記者算了一筆大豆種植賬。以２００８年為例，一畝大豆的種植成本為：種子２６．６元、農(nóng)藥１１．３元、化肥６８．９元、播種１３．３元、整地２０元、施肥用工４．５元、打藥用工５．５元、二鏟３３元、二趟１６．７元、收割２３元、打場１３．３元、拉地１０元、其他２０元，總計２６６．１元。按畝產(chǎn)３００斤、每斤１．８５元計算，每畝純收入不足３００元。
事實上，這還是以科學(xué)種地、科學(xué)施肥來進(jìn)行測算的。“實際上我們種大豆的成本要超過這個數(shù)。”黃希和說。
