“當前，國家存在兩種觀點，一種是戰略保護，一種是市場動作。我省要根據自己的特點解決好、保護好大豆產業問題，從而保障食品安全。”今年的兩會上，省政協委員羅叢霞為我省的大豆產業發展發聲。

　　來自政府部門的數據顯示，2013年黑龍江省的大豆種植面積由2012年3996萬畝下降到3105萬畝，減少891萬畝。近年來，整體種植面積減少，使素有中國“大豆之鄉”之稱的黑龍江大豆產業面臨嚴峻形勢。

　　在省政協十一屆二次會議上，政協委員們紛紛建言，為了保護大豆產業，保障食品安全，我省應根據自己的特點解決好、保護好大豆種植問題。

　　“比較效益低是農民種植大豆積極性下降的主要原因。玉米、水稻等高產作物市場價格近年不斷上漲，玉米、水稻的畝種植收益是大豆的兩三倍，農民棄豆改稻、改玉米現象明顯。”省政協委員高淑花說，大豆價格補貼的問題是黑龍江面臨的特殊問題，只靠目標價格補貼這一項工作很難解決實質問題。

　　“在農民棄種大豆的同時，黑龍江省非轉基因大豆產業正遭遇前所未有的危機。”有著同樣憂慮的省政協委員吳喜文說。他表示，近年來隨著大豆進口量逐年增加，我省大豆產業面臨嚴峻形勢，表現在大豆種植面積和產量持續萎縮，對進口大豆依存度持續提高，農民種植大豆比較收益持續下降，糧食安全風險持續加大。

　　我省大豆效益下滑很快，一方面是國際問題，另一方面是轉基因研究問題。羅叢霞委員分析說，目前，我們國家的補貼遠遠不夠，美國對出口中國的轉基因大豆有特殊補貼，我國在保護政策上沒有切實的保護措施，對于保護大豆產業十分不利。

　　據調查，大豆單產低也是種植面積減少的原因之一。由于連年種植大豆，黑龍江省大豆重迎茬現象普遍，大豆抗病災能力低，致使大豆單產水平下降，很多地區大豆平均單產僅在260斤左右。

　　“農民棄種的問題十分嚴峻，這是黑龍江自身很難解決的問題。加工非轉基因大豆企業維持生產十分困難，對此類企業的補貼要聯系到國際整體經濟競爭上。”省政協委員高淑花建議，國家應設立大豆保護建議專項基金。

　　吳喜文建議，把大豆產業發展列為國家糧食安全戰略的重要組成部分；實行連片種植，合理輪作；進行產業調整，發展大豆深加工，建立交割庫，增加話語權，實施走出去戰略，減少進口依賴；增加種植補貼，保護農民和企業利益；通過質價政策引導，改變混收混用狀況；發展大豆食品工業，促進消費需求增長；加強監管，防控風險。通過這些舉措，從而穩定大豆種植面積，推動大豆產業的進一步發展。