三部委聯(lián)合發(fā)布的大豆目標價格為每噸4800元，業(yè)內(nèi)人士分析稱，這對目前大豆種植面積提振作用可能并不明顯，但有利于市場自我調(diào)節(jié)；白糖市場供過于求，庫存高企，年內(nèi)很難有所改觀，行業(yè)虧損將持續(xù)，或?qū)⑼黄瓢賰|元虧損；此外，國內(nèi)外棉花價格也繼續(xù)下跌。

　　近期，根據(jù)2014年中央1號文件關(guān)于啟動東北和內(nèi)蒙古大豆目標價格改革試點的要求，經(jīng)國務院批準，國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布2014年大豆目標價格。記者了解到，此次公布的目標價格為每噸4800元，較2013年大豆臨儲收購價高出200元/噸。而實行大豆目標價格政策后，取消臨時收儲政策，生產(chǎn)者按市場價格出售大豆。當市場價格低于目標價格時，國家根據(jù)目標價格與市場價格的差價和種植面積、產(chǎn)量或銷售量等因素，對試點地區(qū)生產(chǎn)者給予補貼；當市場價格高于目標價格時，國家不發(fā)放補貼。具體補貼發(fā)放辦法由試點地區(qū)制定并向社會公布。

　　大豆種植收益仍比不上玉米

　　記者在采訪中了解到，目前玉米的收購價格在2200元/噸左右，2014年大豆目標價格4800元/噸，大豆與玉米的價格比為2.2：1，而據(jù)了解大豆與玉米的價格達到2.5：1，大豆的種植收益才能與玉米持平。根據(jù)公布的2014年大豆目標價格4800元/噸折算下來約合2.4元/斤，這離農(nóng)民的心理價位還有一段距離，大豆種植收益仍舊比不上玉米。

　　中商情報網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院農(nóng)業(yè)行業(yè)研究員田悅在接受國際商報記者采訪時表示，農(nóng)民轉(zhuǎn)種其他作物的預期依舊很強，預計大豆種植面積還將繼續(xù)下降。統(tǒng)計顯示，我國大豆種植面積已經(jīng)連續(xù)多年萎縮，2005年至2013年間，黑龍江大豆種植面積從6300萬畝下降至3100萬畝，而同期全國大豆種植面積下降了約3成。

　　目標價格補貼增強農(nóng)業(yè)競爭力

　　大豆目標價對目前大豆種植面積提振作用可能并不明顯，但無疑有利于提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)市場化程度，有利于市場價格的自我調(diào)節(jié)，讓市場在資源配置中起決定性作用。

　　田悅表示，大豆目標價格的設定，旨在使大豆的價格更加市場化。相對于目前的市場價確實較高，但從農(nóng)民種植的收益來看卻并不高，不過也起到了穩(wěn)定大豆種植面積，提高農(nóng)民積極性的作用。“而且每噸4800元這個價格對于大豆加工企業(yè)來說不至于造成過重的負擔，也不會對國家財政造成過大的壓力，是一個各方面平衡的價格。”田悅說。

　　早在2008年10月，因為進口大豆占據(jù)了定價話語權(quán)，為保護豆農(nóng)利益，縮短自主大豆產(chǎn)業(yè)受國際大豆價格沖擊的時間周期和幅度，我國出臺了臨時大豆收儲價格政策。盡管大豆臨儲政策明確了價格底部，是對價格明顯的托市，但也存在一些問題。

　　田悅表示，收儲制度長期以來人為地干預農(nóng)作物價格。過去收儲價格往往高于市場價格，這樣人為地拉高了農(nóng)產(chǎn)品價格。近年來我國農(nóng)產(chǎn)品價格上漲較快，這也導致了整個物價上漲壓力較大。“轉(zhuǎn)按目標價格補貼，也是與國際接軌的方式，深層次的目的在于完善農(nóng)產(chǎn)品的市場定價機制，減弱政府對于價格的過多干預，這對于我國農(nóng)業(yè)競爭力的增強有深遠的意義。”田悅說。

　　大豆目標價政策是讓市場的供需去影響價格。

　　直補激活大豆期貨市場

　　大豆直補取代收儲，在一定程度上有利于激活大豆期貨。大豆目標價政策，將使現(xiàn)貨市場的價格變化脫離之前的收儲托市保護，更準確地反映市場供應與需求的不同周期變化。

　　田悅表示，直補對大豆期貨的影響主要有兩個方面，一個是大豆目標價高于目前的大豆期貨價，這直接提振了期貨價格；另一方面是收儲取消后，期貨市場的交易中心功能回歸，大豆期貨的交易量將會有顯著的提高，這對于激活大豆期貨市場的定價功能、交易功能、市場調(diào)節(jié)功能有積極作用。由于農(nóng)產(chǎn)品價格日益國際化，特別是我國大豆80%都依賴進口，再固守大豆收儲的政策已經(jīng)不合時宜。

　　至于大豆直補對市場的真正影響效果，還要看具體補貼細則和結(jié)果。