4年時間我省大豆種植面積縮減一半。如何讓我省非轉基因大豆抵抗住國外進口大豆沖擊，真正變成“金豆子”

　　黑龍江，中國大豆主產區。春種開始，很多農民就為種大豆還是種玉米糾結——今年國家明確要求，在東北地區及內蒙古等大豆主產區實行大豆目標價格補貼政策，雖然細則還未出臺，但無論農民還是大豆加工企業都對這一政策充滿期待。如何讓龍江的非轉基因大豆抵抗住國外進口大豆的沖擊，變成貨真價實的“金豆子”？近日，記者走訪田間地頭、加工企業、行業協會，聽他們講述龍江大豆急需沖破的三大關口。

　　第一關種植補貼，究竟咋補？

　　2010年6735萬畝，2011年5193萬畝，2012年不足4000萬畝，2013年3105萬畝，四年間龍江大豆種植面積縮減一半，今年恢復性增長到3304萬畝。

　　赫成春是克東縣昌盛鄉安全村現代農機合作社理事長，合作社擁有3萬多畝耕地。去年種了4000多畝大豆，剛剛保住成本。今年因為土地要輪茬，計劃種2萬畝大豆。赫成春告訴記者：種大豆每畝成本近580元，每畝收益600元，如果實行全機械化作業，可以基本做到不賠本。但是對于那些小農戶而言，種植成本更高，賠錢是一定的。

　　適合種大豆的旱田，同樣會將玉米養得茁壯。近年來，由于價格不斷走高，玉米成為農民種地的首選。這是導致大豆種植面積縮減的原因之一。如何再次激發農民的種豆熱情，今年1月份《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》給了希望。《意見》明確提出2014年啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格試點補貼。國家發改委農村經濟司副司長方言曾表示，2014年大豆目標價格為每噸4800元，相比國家臨時儲備每噸大豆4600元貴出200元，但是實施細則還未頒布。

　　目標價格補貼政策給農民帶來希望。但是，大豆目標價格怎么確定，是補虧損還是補收益，農民最為關心。如果是補虧損，那么，大豆目標價格補貼只要讓農民種大豆不虧損，就可以了。但克東縣農業局副局長于宏光表示，大豆目標價格補貼應該補收益，要參照玉米種植收益來確定大豆目標價格，讓大豆種植收益趨近于玉米種植收益，才能激發農民種大豆的積極性。

　　補貼發放的方式也需要斟酌。省大豆協會秘書長王小語表示，我國臨儲收購價格依照的是國標三等標準，需要篩選。但是農民因為沒有清選設備，只能將手中大豆交與中間商，接受中間商的壓價、壓等，豆農每噸要少賣200~400元。如果目標補貼能直接發到豆農手中，屏蔽掉中間商的盤剝，將實際獲益400~600元，雖然仍比玉米效益低，但初步能達到補償作用。未來的大豆種植面積有望穩中趨增。

　　第二關價格差價，究竟咋調？

　　種植面積大量減少，導致大豆產量逐年走低，影響的是我省大豆產業鏈條的發展。省大豆協會統計，我省共有大豆加工企業160戶，四個月以來，我省大豆價格在每噸4600元，進口大豆國內港口分銷價格在每噸4000元，差額每噸600元。企業高價收購大豆面臨虧損，低價收購面臨豆農惜售，導致開工不足，省內僅有九三、禹王等不到十家企業開工。

　　龍江大豆面對進口大豆的傾銷如何扭轉敗勢？僅靠國家補貼顯然無法讓企業和豆農都滿意。業內人士建議：實行轉基因與非轉基因食品差額定價。九三集團總工程師張理博表示，差額定價是國際上的通行做法。在美國，非轉基因大豆及產品比轉基因大豆要高近一倍，國際上一般要高出30~50%，而我國尚未確立這一機制，使得同等情況下加工國產非轉基因大豆的企業要么處于微利，要么虧損被迫停產。目前每加工一噸國產非轉基因大豆要虧損480元，而加工進口轉基因大豆則有120元的利潤。

　　張理博的說法得到了哈高科大豆食品公司總經理艾濤的贊同。哈高科以生產高品質的大豆分離蛋白聞名全國。和他們合作的商業伙伴，大多是來自美國、日本的大企業。艾濤稱，能吸引這樣的大客戶，除了哈高科生產的大豆蛋白粉產品質量過硬之外，加工原料是黑龍江的非轉基因大豆也是重要因素。

　　價格差額的提法并非是龍江人在“王婆賣瓜，自賣自夸”。憑借黑龍江非轉基因大豆天然、綠色、無污染的金字招牌，我省的低溫冷榨大豆油、大豆分離蛋白等產品售價都高于市場同類產品，并且大受消費者歡迎。

　　省工信委食品處副處長郭書剛表示，從長遠規劃，中國自產的非轉基因大豆與進口的轉基因大豆，最終要用更明顯的產業鏈產品差別，分割占有不同的市場，而分割的基礎，就是對消費水平和食品健康關懷程度的差別。艾濤也表示，行業協會以及管理部門如果能就各個生產和流通環節，建立一套轉基因與非轉基因的分類標示體系，強制要求明顯告知，并且借用宣傳輿論，引導不同層次的消費意識的形成，那么最終將會幫助國內非轉基因大豆改變命運，使其在與國外轉基因大豆存在一定價差的情況下，獲得穩定市場。

　　第三關營銷產品，究竟咋賣？

　　讓逐年縮減的大豆種植頹勢剎車，讓龍江的非轉基因大豆售出高價，這一切最終的決定權在消費者手中。只有得到他們的認可，企業才能開足馬力，高價收購原料，農民有利可圖，才能擴大種植。倒過來捋順產業鏈條，或許我們就能明白消費定位的至關重要。

　　艾濤也為記者提供了一個例證：大豆分離蛋白是大豆深加工產品，本來發展很平穩，企業效益不錯。但自2008年之后，這一項目在全國各地紛紛上馬，中國一躍成為世界上最大的大豆分離蛋白生產國。2013年，全世界對大豆分離蛋白的需求為20多萬噸，而中國產能達到50多萬噸。嚴重的產能過剩導致惡性競爭，低價銷售、以次充好，各地企業“各顯其能”。這種情況下，哈高科跳出怪圈，重制發展思路，保持一貫的高品質，拒絕低價競爭，走高端路線。艾濤說：“我們的產品制作工藝精良，產品配比精準，本來就信譽好，再加上非轉基因大豆的名頭，即使提價，也供不應求。”

　　哈高科的實戰已經證明，堅持高品質、實行深加工，才是龍江大豆產業的未來。郭書剛說，近年來，我省平均每年大豆總產500萬噸，省內消費200萬噸，外銷近300萬噸，如果能把外銷的大豆用于深加工，將極大地推動大豆食品深加工，為我省乃至全國的大豆深加工產品發展提供支撐。目前，我省已經將大豆產業列入30個重點發展的產業鏈條中，要形成以豆粉、濃縮蛋白、豆制品等深加工產品為主導的新型大豆加工產業格局，力爭3~5年，大豆深加工年消化地產非轉基因大豆100萬噸，年總產值200億元。