在進口大豆的沖擊下,黑龍江大豆總產量、面積連年下降。在今年的黑龍江省“兩會”上,黑龍江省政協委員、北大荒農墾集團總公司(農墾總局)黨委委員、副總經理楊寶龍提出《著力將龍江大豆打造成“支柱產業”的支柱端穩中國“金”飯碗》的提案。
在提案里,楊寶龍建議,“省委省政府以把黑龍江打造成為國家大豆產業戰略基地,把大豆產業發展成為農業戰略產業中的明星為目標,努力把大豆打造成龍江農業的黃金名片,成為黑龍江省食品支柱產業中的支柱,端穩中國糧食的‘金’飯碗。”楊寶龍認為,龍江大豆產業的振興與發展是一項十分復雜的系統工程,應從提升龍江農業現代化水平、發揮龍頭企業帶動作用和規范市場秩序三個方面入手,推動龍江大豆產業發展。
一是提升大豆產業效益和消解風險的能力。推廣“龍頭企業+基地合作社+期貨+保險”模式,建立職業農民培訓系統,提升農民科學種田以及應用期貨、保險等現代金融工具規避自然風險和市場風險的能力,進一步推動傳統農民向職業農民轉型。
二是全面發揮龍頭企業帶動作用,支持企業通過土地流轉,推廣“雙控一服務”模式,提升農業生產的規模化、機械化和精準化水平;并實行專品種種植、收獲、儲存、運輸,提高大豆與市場的對接程度。鼓勵企業開展科技攻關,提升自主知識產權能力,調優產品結構,開發綠色優質、營養健康的大豆制品。支持企業利用現代信息技術,建立糧油食品質量安全監管體系和追溯體系。充分利用大型企業商業庫存承擔國家儲備任務,使國家儲備與商業庫存動態結合。設立北豆南運補貼,使龍江大豆在價格上與進口大豆持平。設立大豆“走出去”支持基金,以北大荒集團等大豆龍頭企業為主體,推動黑龍江與俄羅斯遠東地區農業的深度合作,增強海外糧食保障能力,在“一帶一路”沿線國家構建我國農產品供給保障大基地。
三是全方位構建大豆產業鏈條的市場秩序,打擊各類違法行為。凈化生資市場;嚴厲打擊以“轉基因”大豆冒充“非轉基因”大豆,致使轉基因大豆流入食品領域的違法行為;嚴格商標注冊管理,支持大型龍頭企業塑造全國性品牌,提升龍江大豆影響力