中國在即將簽署的中美第一階段貿(mào)易協(xié)議中所承諾采購的美國商品金額如此驚人,商品交易商和分析師絞盡腦汁也想不出來中國如何能夠?qū)崿F(xiàn)這一采購目標(biāo)。
一位了解周三簽字協(xié)議內(nèi)容的消息人士稱,中國承諾增加采購500億美元美國能源產(chǎn)品,未來兩年在2017年240億美元基礎(chǔ)上多采購320億美元美國農(nóng)產(chǎn)品.協(xié)議還規(guī)定中國需要額外從美國采購800億美元的制造業(yè)產(chǎn)品。
這些采購額肯定會(huì)削減中國每年對(duì)美國3000億美元左右的貿(mào)易順差。
但是,研究中國商品進(jìn)口的分析師質(zhì)疑,中國能否在既不損害和其他供應(yīng)國貿(mào)易關(guān)系,也不損害國內(nèi)生產(chǎn)商,還不顯著改變進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)和配額的情況下,消化掉如此巨量的美國進(jìn)口規(guī)模。
Natixis公司駐香港的亞太首席分析師Alicia Garcia Herrero稱,要么中國大規(guī)模擴(kuò)大進(jìn)口并縮小經(jīng)常賬戶盈余(目前相當(dāng)于GDP的1.5%),要么中國需要把采購從目前和美國競(jìng)爭的商品供應(yīng)國分流到美國。她個(gè)人覺得第二種可能性更大一些。
(1)能源
中國貿(mào)易消息人士和分析師稱,中國需要進(jìn)口美國原油、液化氣(LNG)以及化工原材料,如乙烷和液化石油氣(LPG),以實(shí)現(xiàn)能源采購目標(biāo)。但是除非簽署新的供貨協(xié)議——從而影響到其他出口國,否則中國想要實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)依然步履艱難。
SIA能源公司駐北京分析師Seng Yick Tee說,500億美元的(能源)采購目標(biāo)太激進(jìn)了,不太可能實(shí)現(xiàn)。他補(bǔ)充說,2017年和2018年,美國對(duì)中國出口的能源產(chǎn)品只有每年80億美元。
Wood Mackenzie公司亞太地區(qū)副主席Gavin Thompson稱,要實(shí)現(xiàn)250億美元的年采購目標(biāo),所有進(jìn)口都要翻兩番。他對(duì)500億美元的能源采購目標(biāo)非常驚訝,因?yàn)檫@意味著中國需要取消對(duì)美國原油和LNG的進(jìn)口關(guān)稅,特別是LNG,美國產(chǎn)品才會(huì)有競(jìng)爭力。此外,質(zhì)量而非數(shù)量,可能是另外一個(gè)障礙。
SIA公司的分析師Tee稱,中國絕大多數(shù)精煉廠都是設(shè)計(jì)用來加工中硫原油,而美國原油大多數(shù)是輕甜油。原油里的硫含量和密度決定了原油可以煉成哪一種燃料。
(2)農(nóng)產(chǎn)品采購目標(biāo)“令人震驚”
一位中國谷物貿(mào)易商說,中國承諾在未來兩年將美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口金額提高320億美元,這令人感到震驚,因?yàn)樵黾硬糠殖^了中國以往任何一年從美國采購農(nóng)產(chǎn)品的金額。他說,如果320億美元是總的采購金額而不是增加部分,會(huì)更合理一些。
ING駐香港的大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Iris Pang說,從一個(gè)單一生產(chǎn)國采購固定金額的農(nóng)產(chǎn)品,還會(huì)帶來擾亂供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),并且扭曲國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。她說,世界其他地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)更便宜,特別是因?yàn)橹袊?span>1月份降低了進(jìn)口關(guān)稅。所以即使在取消報(bào)復(fù)性關(guān)稅之后,美國仍然不會(huì)相對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體擁有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。
貿(mào)易商還質(zhì)疑中國能夠從美國買入那些農(nóng)產(chǎn)品,因?yàn)榉侵挢i瘟導(dǎo)致大豆的飼料需求下降,此外,中國為了保護(hù)國內(nèi)農(nóng)戶而實(shí)施的配額制度也會(huì)限制谷物進(jìn)口規(guī)模。
一位中國糧食進(jìn)口企業(yè)的貿(mào)易商稱,中國肯定會(huì)買更多大豆,比如說3000到4000萬噸。就小麥而言,也許會(huì)在配額范圍內(nèi)擴(kuò)大進(jìn)口。
第三位貿(mào)易商稱,如果數(shù)量如此龐大的農(nóng)產(chǎn)品都涌入中國,這對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)是場(chǎng)災(zāi)難。