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從國家戰略來看,中國如何雙管齊下解決大豆問題?

  作者: 來源: 日期:2020-08-17  

    連日來,習近平總書記關于“堅決制止餐飲浪費行為,切實培養節約習慣”的重要指示,持續在全網刷屏。7年之間,總書記數次批評餐飲浪費,新華社播發的消息中,回顧了黨的十八大以來,習近平總書記對糧食安全問題和提倡“厲行節約、反對浪費”社會風尚作出的多次指示,特別提到了2013年1月在一份材料上的批示。

    2013年那次批示有一個大的背景,就是中央八項規定出臺不久。總書記在批示中著重強調了“公款浪費行為”這個突出問題。

    而這一次,習近平總書記把目光投向了更長遠的下一步。習近平總書記在指示中強調:“今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。”這一特殊背景下,節約糧食,不僅僅是風尚和美德問題,更關乎人民生活幸福和國家長治久安。

    “盡管我國糧食生產連年豐收,對糧食安全還是始終要有危機意識……”總書記的這番話體現了鮮明的問題導向和底線思維。正如他曾指出的那樣:“在糧食問題上不能僥幸、不能折騰,一旦出了大問題,多少年都會被動,到那時誰也救不了我們。”

    疫情在全球爆發后,一些糧食出口國反應非常快,立即宣布限制糧食出口。根據公開報道,至少有13個國家出臺了限制措施,包括越南、泰國、柬埔寨、俄羅斯、哈薩克斯坦、塞爾維亞等。因為大家都意識到,百年不遇的“特大疫情”,必然影響全球糧食的生產、收獲、加工、存儲、交易和運輸。再加上蝗災和洪澇災害,2020年全球糧食變得更緊張。

    中國人多地少,人均耕地面積不到全球平均水平的一半。而俄羅斯,人均耕地面積是中國的9倍,美國是中國的5倍,巴西是中國的3倍。根據國務院新聞辦公室2019年11月發布的《中國的糧食安全》白皮書的說法,我國谷物自給率超過95%,但是每年卻需要進口不到1億萬噸的大豆。在“大豆安全“上,中國今年先是從巴西超大量進口大豆,而且根據農業咨詢機構Safras&Mercado周五發布報告顯示,巴西2020/2021年度大豆銷售量已經完成大約39.8%,相當于4,960萬噸,這些下年度的大豆的絕對買家也是中國;同時中國近期也在加快節奏進口美豆,一方面這是在落實中美第一階段貿易協議,另一方面也是把手中的美元換成國家所需要的農產品。糧食安全在“開源”的同時還要“節流”,這也是這一次提出拒絕舌尖上的浪費的必要性所在。

    而“糧食安全”的問題在這個時期被高度重視起來,除了全球新冠疫情的背景,還有中美緊張關系之下的南海局勢。而大豆對進口的依賴性強,從國家戰略上講,既有大量增加儲備的需要,又有減少餐飲浪費的必要,雙管齊下,才能最大程度減少在大豆問題上的被動性。

 
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