“食品安全監管涉及多部門、多環節、多層面。多頭管理，缺乏統一協調，責任不清，很容易出現監管和執法的空隙。”全國人大代表倪永培等在兩會期間表示，目前我國的食品安全管理從田間到桌面，采取“分段管理”，涉及多個部門，一旦協調出問題，就會造成交叉重合，有些地方出現“空檔”。 全國政協委員鄭祖康建議，食品安全監管要改“分段管理”為“一條線管理”，由相關部門負責協調涉及食品安全各部門間的監管。　　一些代表委員還注意到，農產品企業在經營管理上同樣要形成農業產業鏈條，走“線性管理”路線，才能杜絕食品安全事故的發生。

    全國政協委員劉永好表示，目前食品產業中有兩種模式：一種是市場導向的，把大量的錢用來做廣告做宣傳、委托加工，這樣做見效快，但是原料供給體系的問題會帶來安全隱患。另一種方式是基地型模式，以生產為導向，建設完整產業鏈，就是從飼料、養殖就開始抓質量，這種模式的缺點是投資很大、周期很長，但食品安全有了保障。他建議，將相關助農資金集中起來大力支持可追溯的、有系統保障的、綠色生態的、有規模的農牧產業鏈和食品安全鏈的建設，既徹底解決食品安全問題，又為現代農業的內生發展提供廣闊的空間和平臺。“靜下心來把產業鏈做好、做實，讓我們的食品安全得到保證是最重要的。”