“十一五”期間，我國飼料工業以推進社會主義新農村建設為主要任務，堅持以科學發展觀統領飼料工業發展全局，實施飼料工業“四大一強”戰略，以建立安全優質高效的飼料生產和監管體系為目標，以走新型工業化發展道路為主線，堅持以人為本，統籌產業發展和質量安全。繼續深化飼料企業改革，加快飼料企業的規模化、集團化進程。加強飼料工業支撐體系建設，繼續優化飼料產業結構和布局，大力推進飼料工業科技進步，為發展節糧型畜牧業、推進畜牧業現代化建設提供優質安全的飼料保障。
　　我國飼料工業“十一五”發展的總體目標是要逐步實現安全、優質、高效、協調發展，確保飼料產品供求平衡和質量安全；實現飼料工業結構進一步優化；提高科技對飼料工業的貢獻率，飼料企業的國際競爭力顯著增強；進一步健全和完善飼料工業生產與經營的法律體系。保障飼料工業持續、健康發展，逐步實現從飼料大國向飼料強國轉變。為有效配置資源，促進飼料工業持續健康發展，應大力推進東、中、西部地區間的協作，在進一步提高東部、穩定發展中部的同時，加快西部地區的發展，重點扶持西部邊遠地區飼料工業的發展。東部沿海地區和大城市郊區重點發展高附加值、高檔次和創匯能力強的飼料加工業、添加劑工業和飼料機械工業；東北、中部等廣大農區充分發揮飼料資源和勞動力密集優勢，大力發展飼料原料和飼料加工業，加快糧食轉化增值；西部地區應根據生態建設及退耕還林、還草的布局安排，發揮資源優勢，建立飼料飼草等原料生產基地，加快發展濃縮飼料加工業和飼料添加劑工業，推廣配合飼料和精料補充料。為了充分利用農區秸稈資源，節約飼料用糧，緩解對糧食需求的壓力，在廣大農區大力開發和利用秸稈資源，推廣和普及秸稈青貯、微貯和氨化技術，因地制宜地推廣“牛羊顆粒秸稈日糧”飼養技術，積極發展秸稈養畜，通過“過腹還田”改善生態環境。
　　“十一五”我國飼料工業力爭將在以下四個領域取得突破。一是增強飼料原料供應能力，加快建立優質飼料生產基地，穩步推進糧食、經濟作物和飼料作物三元種植結構，擴大飼料作物種植。二是大力開發利用秸稈資源，加強秸桿養畜項目的規劃與建設，發展養牛、養羊等節糧型畜牧業，發展農村循環經濟。三是大力發展飼料添加劑工業，提升飼料工業水平。重點扶持氨基酸、維生素。四是繼續加大“科技興飼”步伐，增加科研投入。強化飼料科技創新與推廣，增強飼料工業發展后勁。通過“863計劃”等科研計劃投入，加強基礎研究和高新技術研究，推動產學研聯合，促進科技成果轉化。五是加快構建飼料質量安全監管體系,提高飼料質量安全水平。加強生產過程監管，積極推行HACCP管理體系和飼料產品認證。加緊修訂完善飼料衛生安全標準，確保飼料產品質量安全和衛生。