農業部昨天發布了《全國農業和農村經濟發展第十一個五年規劃(2006~2010年)》。根據規劃，“十一五”時期，我國農業和農村經濟發展要努力完成確保糧食等農產品有效供給 、確保農業增效和農民持續增收、確保農村社會和諧發展三大基本任務。

    　三類農業開發區域

    農業部按照自然資源條件、產業基礎以及發展潛力，將全國農業區域分成優勢開發區、重點開發區、適度開發區三類區域。

    優勢開發區包括農業部《優勢農產品區域布局規劃》確定的13種優勢農產品的41個優勢區域。這一區域的發展方向是，開發培育一批在國內外市場有較強競爭的農產品，形成具有鮮明特色的優勢產業帶，構建適應國際化合作與競爭的農業產業體系。重點開發區主要包括新疆北部地區、東北中低產田地區、黃淮海旱作地區、華南熱作地區、海峽西岸地區、南方草山草坡地區。

    適度開發區主要包括農牧交錯區、青藏高原區、黃土高原區、西南巖溶區、西北荒漠化地區、東北濕地區。在充分考慮國家和區域生態安全，確保不破壞自然生態的前提下，將立足當地優勢資源，適度發展畜牧業和特色農業，實施減量化生產，努力改善生產條件，轉變生產方式。

    重要指標

    “ 十一五”時期將努力確保主要農產品供給保持平穩增長，糧食年綜合生產能力達到5億噸左右；城鄉差距擴大的趨勢得到遏制，農民收入年均增長5%以上。

    ●其他還有：糧食播種面積不低于1.0333億公頃，棉花、油料和糖料年產量分別達到680萬噸、3200萬噸左右和1.2億噸；蔬菜、水果等農產品穩中求升。肉、蛋、奶年總產量分別達到8400萬噸、3000萬噸和4200萬噸。水產品年總產量達到6000萬噸。

    ●農業產業結構更加優化，養殖業占農業總產值的比重達到50%。農產品加工業與農業產值之比超過1.5：1。農村就業結構逐步優化，鄉鎮企業每年新增就業250萬人以上，農民外出務工每年新增500萬人左右。

    ●國家農業科技創新體系基本框架初步建立，科技進步對農業增長的貢獻率提高約5個百分點。全國農機總動力達到8億千瓦，耕種收綜合機械化水平達到45%。

    ●主要農區耕地退化率下降10個百分點，農田地力等級普遍提高1到2級；農業灌溉用水有效利用系數提高到0.5，化肥、農藥等資源利用率分別提高5個百分點。

    ●農業標準化生產能力顯著提升，良好農業規范(GAP)得到有效推行，基本實現食用農產品無公害生產；農業防災減災能力逐步增強，主要農作物病蟲害損失率降低3個百分點，畜禽病死率降低8%。

    ●適宜農戶沼氣普及率達到27%左右，農業污染物排放水平降低50%，農業面源污染區域綜合治理率達到50%，農村生活垃圾和污水得到有效處理，環境衛生和村容村貌明顯改觀。