美國是世界上最大的農產品出口國，美國農業部動植物衛生檢疫署（APHIS）的幫助作用不僅便利農產品出口，而且尋求擴大市場準入。例如，經過幾年談判后，1999年，美國農業部（USDA）宣布：日本允許全美的西紅柿進入該國市場，給美國農業種植者創造了較大的出口額，APHIS官員證實，美國西紅柿并不對日本農業構成疫病威脅。

　　1998年，USDA同中國動植物檢疫部門簽署了關于美國活畜和遺傳物質向中國出口的幾項動物衛生檢疫協定。此后，美國對中國出口活畜和遺傳物質貿易進一步擴大。很多例證可表明，APHIS為美國農民和出口商出口農產品發揮了重要作用。

　　出口植物證書
　　APHIS的PPQ按照國外衛生要求對美國農民和出口商提供植物衛生檢疫證書，促進本國植物及植物產品順利出口到國外。PPQ出具兩種植物衛生證書，一是對國內植物和植物產品，二是對來自國外的植物和植物產品再出口。PPQ每年對貨值超過數百億美元的產品出具植物衛生證書。為方便出口商對貨物進行查驗和出具證書，出口商可與所在州或聯邦植物管理辦公室進行聯系。

　　出口衛生要求“摘錄”項目
　　很多國家對進口農產品有著截然不同的進口衛生要求，美國每年對超過30萬批出口的植物產品出具證書。PPQ建立了一個數據庫，用于查找各國的進口植物衛生要求。這個數據庫被稱為“摘錄”。允許PPQ檢疫官、州立和縣級官員甚至產業成員登錄查詢。例如，美國一個出口商擬向墨西哥出口面粉，他就可進入“摘錄”項目數據庫去查找墨西哥官方所需的植物衛生證書和進口許可證規定的內容要求。出口商也能找到關于美國水果出口給香港但并沒有特定要求的衛生證書。這個數據庫也列出了瀕危植物種的狀況，不準出口到特定國家的植物種類，以及其他國家對入境植物衛生要求的任何變化。同時，APHIS給“摘錄”的核對港授權為CITES保護的瀕危植物出具出口證明。例如舊金山作為一個CITES組織批準的港口，只有該港的PPQ官員才能為仙人掌出口開具證明。
　　APHIS目前必須應對國外動植物衛生檢疫新要求，在以科學標準為依據的基礎上同國外談判，使國內農業出口不會受到不公正的貿易限制。由于如此廣泛的出口信息能夠獲得，美國出口商通常不會遇到任何復雜的貿易問題，一旦美國農產品抵達國外遭遇拒絕入境的情形發生，APHIS官員代表美國出口商同國外植物衛生主管盡力談判，促進問題解決。

　　出口動物、動物產品及其禽鳥類
　　APHIS獸醫處（VS）同致力于國外農產品貿易的出口商緊密地合作。獸醫處開設有動物國際貿易規定查詢系統，專門列出了其他國家動物衛生要求，方便出口商和獸醫人員登錄查詢信息。關于國外對出口動物產品的衛生要求，出口商應當同國外貿易伙伴進行聯系，獸醫處同出口商共同工作，使出口動物產品查驗及證書的出具工作滿足國外相關的衛生要求。關于許可證的申辦程序和進出口要求，可向獸醫處進出口中心聯系咨詢。

　　出口瀕危動植物種國際貿易公約（CITES）列表的植物和動物
　　PPQ嚴格執行CITES植物條款，對那些持有PPQ許可證管理組發放的普通出口許可證而獲準從事商業貿易CITES列表的植物的出口商提供指導幫助。這些出口商還必須到美國內政部漁業和野生生物管理局（FWS）獲得CITES列表的植物出口許可證。FWS發放的植物出口許可證必須是在出口前一個指定港PPQ所規定的有效期內，確保國外將接受出口的植物。
　　FWS也為受CITES保護的任何動物，像海龜、鱷魚等發放出口許可證，并要求此類動植物必須在指定的港口裝運出口。

　　便利農產品貿易
　　目前，在有關國際貿易協定，例如北美自由貿易協定以及WTO的影響下，美國農產品貿易正在迅速增長，APHIS保護美國農業安全和便利農業出口的雙重職責已經變得更加緊迫。為了美國農業出口，APHIS始終努力同國外進行談判，促進市場準入，尋求擴大出口市場機會。此外，PPQ和VS努力維護出口動植物衛生證書的權威性，激勵國外對接受美國出口衛生的、無病蟲害的農產品產生更高的信任。在國門前沿保護美國農業安全的基礎上，確保美國消費者在品嘗世界上其他國家農產品風味的同時，繼續享受本國產品固有的風味。

 

 

文章來源:食品伙伴網