近年來，國際國內(nèi)不斷出現(xiàn)禽流感、口蹄疫等重大動物疫病，特別是發(fā)生禽流感感染人后，引起國際社會廣泛關(guān)注。而當前現(xiàn)狀是家禽養(yǎng)殖點多、量大、面廣，農(nóng)村散養(yǎng)農(nóng)戶多，早上放養(yǎng)晚上圈的現(xiàn)象還很普遍，衛(wèi)生防疫條件差，給動物防疫工作帶來很大難度，特別要達到畜禽免疫不漏針就更加困難。如何提高動物防疫免疫密度已成為當前主要研究的課題，下面從幾個方面談?wù)勎业目捶ā? 建立責任制 各級政府應(yīng)高度重視動物防疫免疫工作，將其列入政府議事日程。鎮(zhèn)村兩級是落實和執(zhí)行上級政府指令的最基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年春秋搞兩季防疫工作，應(yīng)事先做好動物防疫實施方案，并將方案落實到村、場、戶。動物防疫要求層層簽訂責任狀，并實行責任追究制度。責任人的職責包括：對飼養(yǎng)動物進行造冊登記，建立動物防疫檔案；負責每年春秋動物防疫注冊登記，并組織安排好兩大防疫的具體實施時間、防疫程序，提前通知散養(yǎng)農(nóng)戶做好防疫注射準備工作，配合防疫員做好注射登記；對所管轄區(qū)和養(yǎng)殖戶進行長年跟蹤服務(wù)，保證養(yǎng)殖戶動物免疫率達到100%。 提高自身素質(zhì) 我國在動物養(yǎng)殖、防疫、檢疫等方面的制度建設(shè)都已逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，這就要求各級政府業(yè)務(wù)部門要帶頭學習掌握現(xiàn)行業(yè)務(wù)法律法規(guī)和防控重大動物疫病的相關(guān)知識，只有這樣才能更好地開展動物防疫工作，保證各個時期的防控工作到位。 加強宣傳 充分利用各種手段，加大對廣大民眾法律法規(guī)和動物防疫知識的宣傳力度，提高廣大人民群眾的防疫意識，要做到家喻戶曉，使他們懂得沒有經(jīng)過防疫的動物容易引發(fā)人畜共患的重大疫病，將對他們生產(chǎn)、經(jīng)濟帶來巨大的損失。使群眾能自覺抵制沒有經(jīng)過檢疫的不安全動物及其產(chǎn)品，自覺接受動物防疫，或按照技術(shù)規(guī)程自覺進行動物免疫工作。 建立養(yǎng)殖臺賬 要確保免疫密度，必須先摸清動物養(yǎng)殖情況，各級政府要大力協(xié)助防疫人員對自己所管轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖大戶建立“大戶養(yǎng)殖臺賬”，每月至少一次到大戶處了解動物進出欄情況，到了應(yīng)免時間及時通知養(yǎng)殖戶或由防疫員進行免疫注射。對散養(yǎng)農(nóng)戶應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制定《動物養(yǎng)殖登記表》，以自然村為單位，對每個村的養(yǎng)殖戶進行造冊登記，有無養(yǎng)殖動物、養(yǎng)些什么品種、數(shù)量等，一戶不漏。 做到鎮(zhèn)村配合 在兩大防疫季節(jié)業(yè)務(wù)部門應(yīng)多與駐村鎮(zhèn)干部溝通，積極配合政府做好防疫工作。防疫員平時在走家串戶的治療中，及時掌握散養(yǎng)農(nóng)戶新進欄動物，并及時進行補免工作。獸醫(yī)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變“輕防疫、重治療、留病養(yǎng)醫(yī)”的錯誤觀念，認真做好動物防疫工作，做到以防為主，保證防疫質(zhì)量。 加強產(chǎn)地檢疫工作 加強產(chǎn)地檢疫工作，從源頭上堵住各種動物疫病的傳播和擴散。畜主出售畜禽前報檢時，必須持有有效期內(nèi)的《動物免疫證》到報檢點報檢，檢疫員或受委托的村防疫員接到報檢通知后，應(yīng)到場到戶進行現(xiàn)場檢疫。為方便群眾，報檢電話應(yīng)通知到各養(yǎng)殖戶，隨叫隨到，并按技術(shù)規(guī)范程序進行嚴格檢疫。動物衛(wèi)生執(zhí)法部門應(yīng)組織人員長期對全區(qū)范圍的市場進行不定期檢查，對飼養(yǎng)、屠宰、運輸動物的各環(huán)節(jié)進行檢查，發(fā)現(xiàn)無產(chǎn)地檢疫相關(guān)證明的，要依法查處。 充分發(fā)揮監(jiān)測的作用 每年兩大防疫后二十天進行全區(qū)動物抗體隨機抽樣檢查，抽檢結(jié)果通報給鎮(zhèn)政府。對防疫好的給予表揚，由鎮(zhèn)政府對檢測不合格的場發(fā)“整改通知”，并限時落實二免。 對養(yǎng)殖大戶全年實行不定期抽檢監(jiān)控，對抽檢不合格的養(yǎng)殖大戶責令補免，對較密集的散養(yǎng)區(qū)也進行不定期抽檢，對不合格農(nóng)戶進行補免；對不愿接受強制免疫的農(nóng)戶，由當?shù)卣雒孀龉ぷ骰虿粶曙曫B(yǎng)。設(shè)立防疫舉報電話，向社會公布，采取群防群控的辦法，發(fā)動群眾對動物防疫進行監(jiān)控，對沒有搞防疫的農(nóng)戶進行電話舉報，對群死群病和不明死因的動物進行舉報。 加大資金投入保證經(jīng)費足額到位 各級政府應(yīng)當將動物防疫資金納入每年的財政預(yù)算，并加大動物防疫經(jīng)費投入，如果經(jīng)費不足，就容易導(dǎo)致動物防疫的常規(guī)工作變成應(yīng)急性任務(wù)，出現(xiàn)疫情才緊急處理，無疫情就無人過問的現(xiàn)象。除強制免疫經(jīng)費外，獸醫(yī)人員的工資、適當?shù)奈镔Y化驗器械等投入、疫病監(jiān)控檢測投入及應(yīng)急消毒物資的儲備等都應(yīng)有保證。