價格居高不下去年10月下旬以來，隨著國家加大對生豬生產(chǎn)的扶持力度，國內(nèi)生豬生產(chǎn)在寬松的市場環(huán)境、豐厚的利潤回報中得到了發(fā)展。雖然目前農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶生產(chǎn)積極性較高，城鄉(xiāng)市場豬肉供應(yīng)充裕，但肉價走勢在經(jīng)過短暫的下探后，再度掉頭向上。
綜合分析，導(dǎo)致當(dāng)前肉價上漲的原因正在發(fā)生變化，盡管生豬生產(chǎn)和肉價變動趨于良性，但仍存在成本推動生豬價格居高不下、價格異動加大市場風(fēng)險、比價關(guān)系變化和物流梗阻等促動漲價的因素。據(jù)此判斷，高肉價在今年春節(jié)前甚至更長的一個時期內(nèi)，還難以轉(zhuǎn)勢回調(diào)。
湖南是第二大生豬生產(chǎn)大省，年出欄生豬7000萬頭左右，數(shù)量僅次于四川，其肉價的市場表現(xiàn)具有代表性。據(jù)調(diào)查，目前長沙市場超市五花肉售價一般維持在9．3元／500克的水平，肉檔供應(yīng)充足。此外，超市精瘦肉、排骨等肉食貨源也非常豐富。而在城市集貿(mào)市場，攤檔零售以瘦肉為主的無骨鮮肉，一般在12．6元／500克左右。
從肉價變動情況看，當(dāng)前的市價低于前期創(chuàng)造的歷史高位，但與去年10月份一度回調(diào)的肉價相比，又上漲了不少，最近還呈現(xiàn)一定程度的加速。
與去年上半年肉價開始飚升時的情況不同，湖南市場貨源充足，農(nóng)村養(yǎng)豬積極性很高，疫情也不明顯。在長沙市附近的養(yǎng)豬大縣———寧鄉(xiāng)縣，筆者參觀了當(dāng)?shù)嘏e辦的一個良種豬展示活動。從事養(yǎng)豬業(yè)的農(nóng)民肖少紅說，如今一頭生豬出欄后，市價能達到700元／50公斤，寧鄉(xiāng)農(nóng)民養(yǎng)豬積極性是最近5年來最高的。另據(jù)物價部門介紹，即使在前些年因為城市發(fā)展，養(yǎng)豬越來越少的寧鄉(xiāng)縣城郊鄉(xiāng)關(guān)心村，全村1／3的農(nóng)戶如今全面恢復(fù)養(yǎng)豬，養(yǎng)殖規(guī)模在200頭以上的達6戶。村里農(nóng)戶彭鐵權(quán)2006年飼養(yǎng)生豬近150頭，虧了2萬多元，而2007年養(yǎng)豬200多頭。預(yù)計到春節(jié)前，可以穩(wěn)賺8萬多元。
上述情況的出現(xiàn)，很顯然是國家和地方政策扶持開始奏效。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，截至去年10月份，長沙對全市飼養(yǎng)了能繁母豬的2．2萬戶農(nóng)戶，發(fā)放補貼資金2266萬元。能繁母豬投保、良繁體系建設(shè)、國家生豬調(diào)出大縣獎勵等財政投入大量增加，極大地提高了農(nóng)民和專業(yè)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性。據(jù)統(tǒng)計，長沙市生豬出欄去年一季度206．86萬頭，二季度323．64萬頭，三季度528．43萬頭。目前母豬存欄47．01萬頭，同比增長11．77％。生豬總存欄量在495萬頭左右。
漲價四因素肉源充足，肉價何以不降？從中國生豬調(diào)出百強縣的長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市、望城縣四縣市的情況看，豬價維持高位并且仍具上漲動力，原因包括如下四個方面。
一是成本推動生豬價格居高不下，肉價短期內(nèi)難以回落。2007年1~9月，國際市場糧食現(xiàn)貨、期貨價格比上年同期分別上漲25．6％、36．7％，小麥、玉米現(xiàn)貨、期貨價格都有大幅上漲。國內(nèi)市場與之同步，2007年10月份豆粕、麥麩平均零售價格分別比5月份漲18．11％、8．06％，比上年同期分別上漲24．48％和12．61％。受國內(nèi)大豆減產(chǎn)預(yù)期影響，特別是在國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格總體處于上漲階段的大背景下，后期飼料價格將保持高位運行。2007年10月份，湖南每頭豬生產(chǎn)成本已經(jīng)達到700元左右，比2007年7月份上漲150元~200元，漲幅近60％。
二是對市場風(fēng)險的預(yù)期制約生豬供應(yīng)量超過臨界點。過去的幾年里，生豬價格持續(xù)低迷，加上藍耳病一度蔓延，許多養(yǎng)殖戶血本無歸，農(nóng)村生豬養(yǎng)殖元氣大傷。許多養(yǎng)殖戶還沒有緩過神，豬價卻掉頭創(chuàng)歷史新高，幾個月翻了兩倍多。由于豬價高企，很多新投資養(yǎng)殖場開始出現(xiàn)，生豬供應(yīng)量在增長。但很多養(yǎng)殖戶目前又在擔(dān)心，一旦超過市場臨界點，價格又將下降，導(dǎo)致投入“吃套”。在這種心理預(yù)期下，市場供應(yīng)量難以出現(xiàn)快速增長，謹慎增長的養(yǎng)殖投入，可能導(dǎo)致肉價在高位穩(wěn)定。
三是比價關(guān)系變化影響豬價。物價部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)副產(chǎn)品價格形成的常年機制體系中，豬糧比價一直維系著相對的平衡和穩(wěn)定，保持在5．5∶1的水平。但去年以來，由于豬肉價格暴漲，現(xiàn)已達到8．5∶1左右。
四是因為柴油短缺導(dǎo)致的物流梗阻對豬價影響變大。去年11月26日至29日，筆者在京珠、上瑞、滬昆等高速公路上看到，從10月底以來南方各省均已嚴重的柴油荒沒有得到緩解。這種局面，對生豬、蔬菜運輸帶來的沖擊很大。生豬長途運輸，運費猛增，時效性很差。在這一時期，很多地方特別是沿海很多城市肉類供應(yīng)，受氣候、需求等因素影響，非常依賴外地資源填補缺口。物流不暢，肉價維持高位甚至繼續(xù)上漲，有了一定的基礎(chǔ)。
應(yīng)從產(chǎn)業(yè)升級入手專家認為，去年CPI快速上漲，主因源于食品，屬于結(jié)構(gòu)性上漲而不是全面上漲。而在食品類價格上漲中，肉價又是主導(dǎo)因素。如果肉價能夠穩(wěn)定，后市供應(yīng)有保證，即使糧價出現(xiàn)一定程度的上漲，來年食品類價格上漲對CPI的影響，全年大約只有1％，這樣，假定國家將2008年CPI漲幅控制在4％，將為理順價格偏低的資源要素市場騰出了3個百分點左右的空間。因此，防止肉價過快上漲，意義非常深遠。解決當(dāng)前存在的問題，當(dāng)從產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等方面來加以解決，這主要包括：
一、生豬養(yǎng)殖業(yè)要升級換代。應(yīng)積極推廣養(yǎng)殖小區(qū)模式，積極為養(yǎng)豬散戶與龍頭企業(yè)牽線搭橋，推行按訂單養(yǎng)豬，同時示范性推廣“豬－沼－果”“豬－沼－魚”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，實行養(yǎng)豬業(yè)“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、生態(tài)環(huán)保化”，此舉既能提高養(yǎng)豬業(yè)的綜合效益和抵御市場風(fēng)險能力，又能增加農(nóng)民收入。
二、盡快促使生豬及冷鮮肉及其制品運輸通暢。當(dāng)前，除了盡力增加在南方各省的柴油資源投放和維護零售市場秩序、打擊柴油囤積居奇外，還應(yīng)考慮對生豬及豬肉運輸給予補貼。在需要調(diào)入肉源的大中城市，目前正在廣泛推行的油價補貼，卻把生豬、豬肉運輸排除在外，這樣既不利于保護流通環(huán)節(jié)和農(nóng)村生產(chǎn)者的合理利益，也對穩(wěn)定肉價不利，應(yīng)該加以調(diào)整。
三、加強生豬飼養(yǎng)防疫隊伍和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。首先要穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員，加快人才培養(yǎng)。其次是畜牧防疫部門要不斷提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，對重要疫情的發(fā)生要做到三及時，及時監(jiān)控、及時跟蹤、及時防疫，以降低災(zāi)損。
四、必須構(gòu)筑長效機制。首先，價格監(jiān)管部門要利用其自身優(yōu)勢，了解和分析國際、國內(nèi)相關(guān)行業(yè)、相關(guān)產(chǎn)品成本變動及價格走向等信息，即時向養(yǎng)殖戶提供豬肉及飼料市場價格、生豬生產(chǎn)形勢分析、豬肉供需情況動態(tài)，利用較為準(zhǔn)確的市場信號，科學(xué)地引導(dǎo)生豬生產(chǎn)。其次，政府每年可利用現(xiàn)有的價格調(diào)節(jié)基金專門劃撥一部分資金建立豬肉價格風(fēng)險儲備金。在市場價格過高時，集中財力組織貨源，平抑物價；在市場價格過低時，利用這部分資金對養(yǎng)殖戶予以適當(dāng)補貼，以保證養(yǎng)豬業(yè)的合理收益，防止過去血本無歸的現(xiàn)象重演。這樣政府調(diào)控市場的作用和能力將大大增強。 （農(nóng)民日報）
