摘要:澳大利亞是世界上農業產業鏈管理運作較為先進的國家之一,其豬肉產業鏈在長期的發展過程中積累了豐富的運作和管理經驗。本文基于質量安全的視角,從組織、信息和物流三個不同層次對其運作模式和管理經驗進行闡述,并提出對中國豬肉產業鏈管理發展的啟示。
澳大利亞是豬肉的凈出口國,良好的豬肉質量安全信譽為它在國際出口市場上贏得了獨特的競爭優勢,先進的產業鏈管理正是其保障豬肉質量安全的重要途徑。豬肉產業鏈管理是將生豬的育種、育肥、屠宰、加工和銷售等環節連接成一個有機整體,并對其中人、財、物、信息、技術等要素流動進行組織、協調與控制的過程。豬肉產業鏈管理可以有效地實現豬肉的溯源,保障豬肉質量安全。澳大利亞緊密的組織連接模式,準確、快速、靈活的信息交換機制,以及高效安全的冷鏈物流體系是中國在探索保障豬肉質量安全的產業鏈管理模式中值得借鑒的重要經驗。
一、澳大利亞豬肉產業現狀
澳大利亞生豬年屠宰量為500萬~600萬頭,豬肉行業集中度較高,前十位屠宰加工公司的屠宰量占全國60%以上,其最大的豬肉屠宰加工商“QAF Meat”年屠宰量超過100萬頭,占全國的近20%。澳大利亞生豬養殖、屠宰和加工都嚴格遵循國際標準,美國肉類出口聯盟(U.S.Meat Export Federation)出具的一份報告顯示(表1),與其他向新加坡出口豬肉的國家相比,澳大利亞的豬肉在新鮮度、價格、干凈/綠色環保、質量、生物安全和質量保證六個方面具有明顯的優勢,北美洲和歐洲出口到新加坡的豬肉在前四個方面不具備優勢,而亞洲出口到新加坡的豬肉則在后兩個方面不具備優勢。根據FAO數據庫2002—2004年貿易核心數據庫數據測算,2002—2004年,澳大利亞的豬肉年平均出口額達1.7億美元以上,并逐年呈上升趨勢,國際市場競爭力強。
二、基于質量安全的澳大利亞豬肉產業鏈管理的先進經驗
生豬育苗、飼養、屠宰加工和零售的全程控制以及先進的產業鏈管理保障了澳大利亞的豬肉質量安全。以下分別從組織、信息和物流三個層面闡述澳大利亞豬肉產業鏈管理的先進經驗。
(一)緊密的組織連接模式
產業鏈各環節間的組織模式按照由松散到緊密的程度可以分為市場交易、銷售合同、生產合同、合作社/合作經濟組織、聯盟和縱向一體化共五種類型(戴迎春,2003)。作為產業鏈的源頭,養殖戶與屠宰加工商之間的組織模式是影響豬肉質量安全的關鍵,二者之間采用較為松散的組織模式將從以下三方面對豬肉質量安全產生影響:一是由于公司與養殖戶之間缺乏嚴格的契約約束,二者間很可能產生信息不對稱,交易時養殖戶發生逆向選擇、隱瞞生豬的質量安全問題的風險增大,豬肉質量安全易存在隱患;二是由于公司難以對豬肉質量安全進行全程控制,公司未控制到的關鍵點易產生豬肉質量安全隱患;三是由于公司對養殖過程的監督成本較高,公司將傾向降低對養殖戶監督的力度和廣度,進而導致豬肉質量安全存在隱患。而采用緊密的組織連接模式可以降低信息不對稱的風險,內化監督成本,增強對生豬養殖的全程控制,從源頭上較好地保障豬肉質量安全。
澳大利亞養殖戶與屠宰加工商之間最主要的組織連接模式是合作社/經濟合作組織和聯盟,隨著行業的發展,聯盟正逐漸替代合作社/經濟合作組織成為更主要的組織連接模式。與世界上許多發達國家一樣,澳大利亞的生豬多由大中型的養殖基地和養殖農場提供,養殖戶出于經濟利益的考慮和規避市場風險的需要結成了一系列合作經濟組織,以合作經濟組織連接下游屠宰加工環節;由于公司與代表養殖戶的合作社/經濟合作組織有著良好的契約關系,二者之間發生信息不對稱的幾率大大降低,公司更可以將對養殖戶的監督成本轉嫁給合作社/經濟合作組織,提高對養殖戶的監督力度,而經上下游整合而成的聯盟形式可以較好地實現公司對養殖過程的全程控制,從源頭上更好地保障豬肉的質量安全,故合作經濟組織又向更為緊密的聯盟發展過渡。
澳洲豬肉公司(APL)2003年3月出具的豬肉產業回顧報告將澳大利亞的聯盟模式分為五種主要的類型:第一,生產者聯盟(橫向);第二,生產商、加工商和零售商的縱向聯盟;第三,煙灰石地區農場(pipe-stone farm)的聯盟模式;第四,網上虛擬的、現實非虛擬的買方或賣方聯盟;第五,生產者合作聯盟。其中煙灰石地區農場的聯盟模式適合中小型農場的進行組織優化,很具特色,其核心是養殖者投入資源(包括物質、資金等)成為股東,設立中央育種機構(CentralBreederUnit),以合同聘用專業的管理團隊負責運作,形成股份制公司的模式(圖1),同時嚴格執行“全進全出制(a11 in/all out)”的養殖方式,以保障生豬養殖過程遠離各種傳染性疾病。
這種體系的優點在于,第一,分散的養殖戶形成一定的規模,并從規模經濟中得到好處;第二,成員可以較好地利用小規模養殖戶難以使用的先進養殖技術,提高養殖效率,更好地保障生豬的質量安全;第三,股權制度保障了養殖戶的所有權,同時形成良好的激勵機制;第四,管理層和養殖戶各司其職,管理層負責具體事務,養殖戶則專注于養豬。
昆士蘭的伯內特聯盟(Burnett Pork Alliance)是Pipestone體系的典型實施者之一,該聯盟由三個生產商和一個加工商組成,組織結構如圖1所述,生產商與加工商簽訂銷售合同,生產商負責生豬養殖,斯威客培根屠宰加工公司(Swickers Bacon Factory)負責屠宰,股東們主要的任務是交流、計劃和決策,管理層則負責而組織員工和購買機器設備。
(二)準確、快速、靈活的信息溝通機制
豬肉產業鏈包括了從飼料、獸藥的生產經營,到種豬、仔豬、育肥豬的喂養,再到生豬屠宰加工、豬肉產品銷售的全過程,豬肉質量安全信息難以快速地在上下游企業之間傳遞,豬肉產業鏈中質量安全信息不對稱的現象非常明顯,而產業鏈的內部信息不對稱的程度直接影響了食品的質量安全。
在整個豬肉產業鏈上,零售商在掌握較多的市場、價格和消費者需求信息的同時迫切地需求豬肉安全信息,養殖戶在掌握較多的豬肉質量安全信息的同時迫切地需求價格需求信息;整個產業鏈成員間有信息交換的需求和利益驅動力。加強成員間合作,建立通暢而準確的信息共享機制將大大降低信息不對稱的程度,進而從信息的層面為保障豬肉質量安全打下基礎,使整個產業鏈成員達到共贏;另一方面,使用高效、靈活的信息交流工具也可以更好地保障豬肉質量安全。
1.準確、快速的信息溝通效果
澳大利亞食品產業鏈的信息溝通準確性高,時效性強。從信息溝通的內容上來看,澳大利亞食品產業鏈成員對質量信息的關注程度很高,分布在質量安全信息交流上的人力資源較多,質量安全是產業鏈所有成員共同關心和關注的問題(Christine Storer,2006)。從對溝通內容的滿意程度來看,相關學者對鏈上成員的調查表明,各環節成員對信息交換的準確性、可靠性、完整性、時效性、更新性和內容的深度、廣度酌滿意程度較高,澳大利亞食品產業鏈信息鏈的信息共享程度和交換頻率、通暢性都接近滿意。
2.靈活的信息溝通方式
澳大利亞食品產業鏈的信息溝通方式較為靈活,根據不同的信息需求采用不同的信息交換方式,信息交換的方式主要有:電話、電子郵件、傳真、網絡信息共享平臺、報告、例會、電子數據交換、企業內部網絡等。電話因方便有效成為使用最為頻繁的媒介之一,問題剛剛出現時成員之間一般先用電話交流,問題持續出現一段時間后,成員定期舉行一些例會來進行面對面的探討;隨著網絡的普及,電子信息系統的使用逐漸成為信息交換方式的主流,由于電子文檔和信息的共享是一個很大的優勢,交易雙方都更愿意使用E-mail進行安排的確認,E-mail的使用迅猛增加;電子數據交換以及企業內部網絡的使用也在不斷地增加。企業之間除了正式的月度、季度、半年度、年度的交流外,每天還進行靈活的信息溝通,問題出現時隨時進行交流,在盡可能短的時間內解決問題。
(三)高效安全的冷鏈物流體系
豬肉冷鏈物流是指豬肉的屠宰加工、儲藏、運輸和銷售的各個環節都處于低溫環境中以保證豬肉質量的安全,減少豬肉的損耗,防止豬肉的變質和污染。高效安全的冷鏈物流是保障豬肉質量安全的重要手段。
1.嚴格的冷鏈物流體系標準
澳大利亞政府一貫重視冷鏈物流的建設,在農產品冷鏈上投入了大量的資金,形成了完整的農產品冷鏈物流體系。早在1999年,由澳大利亞綜合物流網絡工程(Integrated Logistics Network,ILN)和澳大利亞運輸協會(Australian Freight Council Network)共同出資,在南澳大利亞政府的管理下澳大利亞啟動了質量物流計劃(Australian Quality Logistics Project,AQL),并由澳相關政府部門的檢驗檢疫機構審核后共同制定了一系列嚴格而全面的冷鏈物流體系的標準,標準涉及產品規格的說明、質量的規格說明、時間和溫度標準圖解、產業鏈質量執行標準和產業鏈成員履約協議五個主要的方面(表2)。澳大利亞政府詳細的冷鏈體系標準是豬肉質量安全的重要保障。
2.高效安全的出口冷鏈
根據FAO數據庫測算,澳大利亞的豬肉目前有50%—60%用于出口,為了準時將豬肉安全地送至出口市場,適應日益激烈的國際市場競爭,澳大利亞政府重點建設出口冷鏈。參加AQL試行計劃的豬肉出口商GWF-Pork的主要出口目的地為新加坡、日本和中國臺灣省等,出口的豬肉幾乎全部采用最為快捷的空運方式。以出口新加坡市場為例,豬肉運送到新加坡機場,開艙門卸貨、運送到機場冷庫、儲存在機場冷庫、集裝化設備裝貨(ULD)、裝箱至冷凍車、運送至客戶所在地、卸貨并裝入客戶所在地冷藏設備、簡單加工(如有需要)、裝入冷藏貨車、運送給零售商直至卸貨并儲存,共12個環節,時間只用15.5h,效率非常高;航空空運公司提供專門的飛機冷柜空運物流服務,豬肉運送全程都保持在0~4℃之間,符合冷鮮肉的運輸標準。在安全高效的冷鏈保障下,澳大利亞出口到新加坡的豬肉質量安全、健康營養,因此新加坡政府授予八種澳大利亞豬肉“更健康的選擇”稱號,這也是首次有豬肉在新加坡獲此殊榮。
三、對中國豬肉產業鏈管理的啟示
1.鼓勵農戶發展規模養殖
規模養殖可以減少信息不對稱的風險,便于對質量的監控,減少分散養殖給生豬質量安全帶來的隱患,從源頭上降低生豬質量安全的風險。
2.鼓勵合作式經濟組織的發展
由于中國大部分的養殖戶仍處在小規模養殖的階段,養殖戶家庭成員的收入也遠低于城市居民,財力有限,故可以嘗試在農村經濟較發達的地區,如江蘇、上海、浙江等東南沿海省份的農村發展股份制聯盟(合作社)的組織形式;而在內地等大部分農村推廣合作經濟組織的模式,由龍頭企業帶動農戶,加強企業對質量的全程控制,保障生豬質量安全。
3.加強產業鏈成員間信息的交流和共享
各環節成員應針對質量信息的交流分布更多的人力并提高質量信息交換的頻率,將質量安全作為信息交流的重點,形成信息快速響應機制,便于在質量安全出現問題時能夠及時地溝通和解決問題。
4.加快冷鏈物流的發展
建立和健全冷鏈物流的相關標準,同時加大對冷鏈物流的資金和技術上的投入。
作者單位:南京農業大學經濟管理學院 季晨 楊興龍
延邊大學農學院 王凱