長期以來，歐盟一直憑借巨額農業補貼和貿易壁壘圈起了一個相對獨立的農產品市場。但今年初以來，伴隨全球糧食價格不斷飆升，歐盟也難獨善其身。面對高糧價的挑戰，歐盟正試圖在短期內通過改革共同農業政策，尤其是取消限產規定，釋放原本過剩的農業產能來加以應對。
對于歐盟來說，由高糧價引發的不利后果主要是與屢創新高的油價一起在宏觀經濟層面上加劇了通脹壓力。數據顯示，截至今年3月，歐盟通脹率已由去年8月的1.9%升至3.8%，其中食品價格同比上漲了6.9%。這加重了人們的生活負擔，導致普通家庭的購買力下降，占歐盟總人口16%的貧困人群則首當其沖。
然而，較之一些發展中國家，國際糧價上漲對于歐盟的沖擊還相當有限。首先，歐盟的糧食生產總體上并非不足；其次，加工食品的漲價幅度有限；此外，食品消費在歐盟家庭開支中所占的比例，即恩格爾系數相當低，僅為14%。當然，在歐盟內部，各成員國受高糧價影響的程度也有所不同，西歐發達國家比發展水平相對落后的中、東歐國家所受的打擊要輕得多。
為了應對高糧價，歐盟早在去年就首先對共同農業政策作出臨時調整，以釋放歐盟農業產能。去年9月，歐盟成員國根據歐盟委員會的建議，決定將歐盟實行了16年的強制休耕規定暫停一年，2008年不再為了避免生產過剩要求農場主將10%的土地閑置。當年12月，歐盟又決定暫時取消對大部分谷物產品征收的進口關稅，幫助擴大谷物進口。今年3月，歐盟還決定自今年4月1日起，將牛奶生產配額提高2%，以滿足歐盟和國際市場上日益旺盛的需求。
與此同時，歐盟積極醞釀將這些臨時調整措施固定下來。在5月20日推出的一項共同農業政策改革草案中，歐盟委員會建議徹底廢棄休耕規定，并在2008年之后繼續逐步提高牛奶生產配額，直至2015年3月底完全取消。
