新華網北京7月8日電 中國財政部經濟建設司副司長曾曉安8日透露,目前財政部正在研究支持秸稈能源化利用的財政政策,爭取盡快出臺。
曾曉安在接受中國政府網訪談時說,促進秸稈綜合性利用對節約資源、促進農民增收和保護環境等具有重要意義。近期,財政部在調查研究的基礎上初步理清了秸稈能源化利用的新思路,即在保障適度還田和滿足飼料需求的前提下,把能源化利用作為中國剩余秸稈綜合利用的主要方向。通過財政補貼及稅收優惠,引導農民收集剩余秸稈,通過現代技術手段將其轉化為適應現代社會需求的清潔能源,變廢為寶。
中國農作物秸稈數量大,種類多,分布廣。財政部提供的數據顯示,2007年水稻、小麥、玉米、豆類、油料、薯類等七種主要農產品(愛股,行情,資訊)產量5.1億噸,按草谷比計算,年秸稈總量7億噸左右。目前75%用于還田、飼料、工業和農副業原料、生活用能,25%廢棄或露天焚燒,而且隨著農村生活水平提高,化石能源用量增加,秸稈生活用能量日益減少,廢棄量越來越大,特別是由于缺乏有效的利用渠道,露天焚燒的秸稈越來越多,對人民生活、環境和交通安全都造成較大影響。
曾曉安說,除了盡快出臺支持秸稈能源化利用的財政政策以外,今后財政部還將視情況對太陽能等其他可再生能源研究制定相應的財政扶持政策,促進中國可再生能源的發展。
此外,曾曉安強調,中國發展生物能源和生物化工產業一定要在確保糧食安全基礎上穩步推進,這也是國家發展非糧生物能源的根本原則。由于中國生物能源規模小,而且禁止再上新的糧食乙醇項目,將發展方向定位在非糧生物能源,因此不會對糧食安全和糧價造成影響。