專訪商務部市場運行司副司長徐息和

    豬肉價格漲勢得到遏制緩慢回落 餐飲單位必須購買正規屠宰產品

    近日，江蘇省揚州市豬肉批發價今年以來首次跌破11元/500克，市區日上市生豬超過1萬頭，市場供應充足。

    進入2007年5月，全國各地豬肉價格同比大幅上漲。豬肉價格的上漲，是關系國計民生的大問題，既影響人們的日常生活，又導致CPI上漲，甚至會出現嚴重的通貨膨脹。就如何保障生豬供應及肉品安全，商務部市場運行司副司長徐息和接受了采訪。他說,國家有關部門十分重視肉品的市場供應和安全問題，采取了一系列有效措施增加生豬生產，同時著力規范生豬屠宰,確保市場肉品供應安全。

    肉價上漲趨勢已被遏制

    問：現在全國豬肉價格處于什么樣的水平？

    答：從去年5月份開始到8月份，全國豬肉價格出現了猛烈上漲的趨勢，9、10月份略有回調，到今年年初豬肉價格進一步上漲。今年春節期間白條肉的批發價格漲到了每公斤接近23元。從過去兩個月的情況來看，目前豬肉價格出現了緩慢回落，上漲趨勢已被遏制。

    我們希望豬肉價格較為穩定，不要大漲，也不要大落。因為大漲會使消費者消費能力受到損害，特別是一些低收入家庭，受到的影響更大，所以肉價的大幅度上漲對消費市場的開拓是不利的。我們也不希望豬肉價格猛烈下跌，因為這樣又會影響養豬戶的積極性。目前豬肉價格較為平穩，出現緩慢下跌，應該說還是比較穩定、比較好的趨勢，現在白條肉價格是每公斤21元，和春節相比降低8%，精瘦肉價格降低了1.9%，五花肉價格降低了2.1%，基本都出現略有下降、較為平穩的趨勢。

    防止病害肉流入餐桌

    問：國務院《生豬屠宰管理條例》將于8月1日起施行。新《條例》規定從事生豬產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位銷售使用的生豬產品，應當是生豬定點屠宰廠（場）經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品。這樣規定有哪些好處？如何判定肉品來源？

    答：這樣的規定可以保證在集體伙食單位、餐飲服務網點中就餐消費者的基本肉食安全。在市場上，因為有市場管理人員、工商部門和消費者進行監督，一些非定點屠宰企業私屠濫宰的肉品很難出現。但在有些地方，少數人走街串巷賣一些沒有檢驗檢疫章的豬肉或者注水肉，這些產品有的通過非法渠道流入到了餐飲企業，所以我們要求餐飲企業必須從市場上購買正規的屠宰企業生產的產品。在集體伙食單位和餐飲服務單位實行這樣一個制度以后，可以有效地制止病害肉流入到餐桌上。

    對于肉品來源的判定，經檢驗檢疫合格的產品在出廠的時候要出具兩章兩證，就是生豬產品檢疫合格印章、動物產品檢疫合格證，還有肉品品質檢驗合格印章和檢驗合格證。餐飲單位可以根據這些證章判斷豬肉的來源。

    病豬無害化處理要有攝像

    問：新《條例》規定，國家對生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理的費用和損失給予適當補貼。具體的補貼標準和管理程序有哪些？這些補貼能否適應定點屠宰場的需要？

    答：條例規定，屠宰企業必須要具有無害化處理設施。在正常情況下，每年定點屠宰企業在屠宰環節出現的一些病害豬和不可食用豬的比例大概在3％。左右。為了不使這些豬流入市場，這些豬必須進行無害化處理。我們對其所有者進行補貼，補貼標準是500元一頭，對無害化處理的處理費用，財政部規定是80元一頭。

    這個補貼是中央出一部分，地方出一部分。怎樣監督處理應該進行無害化處理的病害豬？主要有兩種辦法，第一，有條件的地方實施商務主管部門對病害豬無害化處理的遠程監控。所謂遠程監控就是無害化處理設施旁邊要有攝像。第二，沒有遠程監控條件的地方，商務主管部門要專門派有關人員到現場進行監督檢查。

    不斷加大市場整治力度

    問：主管部門將采取哪些措施打擊私屠濫宰和加工注水肉等不法行為？

    答：和上世紀80年代、90年代相比，這幾年的情況有了很大的好轉。但是在一些地區違法現象還時有發生。為此，有關部門不斷加大市場整治力度，嚴厲打擊懲處私屠濫宰和加工注水肉等不法行為，明確規定生豬定點屠宰場及其他單位或者個人對生豬及其生豬產品進行注水或者其他物質，要沒收生豬產品注水工具、設備和違法所得，要處以貨值3倍以上5倍以下的罰款。對貨值難以確定的，要處以5萬元以上10萬元以下的罰款。同時，還要對企業主要負責人處以1萬元以上2萬元以下的罰款，構成刑事犯罪的要依法追究刑事責任。

    此外，定點屠宰企業對生豬或者生豬產品注水或者其他有害物質，除處罰以外還要責令停業整頓，造成嚴重后果的，或者兩次以上對生豬及其生豬產品注水或者注入其他物質，要取消生豬定點屠宰資格。