阿壩州位于四川西北部,地處青藏高原東南緣，地理環境潔凈，無污染，具有發展畜牧業的天然優勢。有天然草地6782萬畝（1畝=667平方米，下同），其中可利用草地5784萬畝，有麥洼牦牛、河曲馬、藏系綿羊、汶川銅羊、藏豬、藏雞等十多個地方品種，其中牦牛、藏系綿羊屬特定區域內的特有優勢畜種，具有非常明顯的地域品種特色優勢，在國內外市場前景廣闊。
畜牧業是我州農村經濟增長和農牧民增收的重要支柱產業，是推動新農村建設，促進牧區社會穩定，構建和諧阿壩的重要基礎。長期以來，由于缺乏穩定的畜牧業生產性投入支持，我州畜牧業基礎設施建設滯后，服務體系整體功能不夠完善，畜牧業抵御自然災害的能力總體偏低，靠天養畜的被動局面還沒有從根本上得到改變，畜牧業生產方式落后。發展生態畜牧業，建設現代畜牧業的關鍵是加速畜牧業向技術集約型、資源高效利用型、環境友好型轉變，實現畜牧業生產專業化、標準化、規模化，畜產品商品化、優質化，利益分配契約化、資產化、資本化，生產要素組合協作集約化，奮力推進畜牧業生產方式轉變。
1 畜牧業發展現狀
1．1 生產概況 2007年末，全州畜牧業產值16.78億元，占農業總產值58.9%。奶產量99536噸，肉類總產量91154噸。各類牲畜共存欄390.01萬頭，其中牛存欄214.80萬頭，馬15.01萬頭，羊122.31萬只，豬37.89萬頭。
1．2 工作重點 近年來，以“人草畜”三配套建設、退牧還草工程，國家天然草原恢復與建設為主的一批畜牧業重點項目為促進長江上游草原生態屏障建設及我州農業經濟發展和農牧民增收發揮了巨大作用。同時，也加快了畜牧業結構調整和生產基地建設步伐。通過出欄淘劣和選優引進的方式調劑增加生產畜比例，降低非生產畜比例。通過畜種改良方式（一是引進良種畜進行自然交配，二是引進良種畜凍精開展人工授精，進行雜交改良,提高牲畜的個體生產性能）和本品種選育，增加良種畜比例，從而達到減少牲畜數量、提高養畜效益的目的。發展了麥洼牦牛的本品種選育和牦牛雜交改良，大力開展了半農半牧區優質肉牛、肉羊優良品種的引進和牛、羊、豬的雜交改良。動物疫病預防、控制、撲滅的技術水平和綜合管理能力明顯提高，基本實現了動物防疫和防疫監督工作的現代化管理，確保清靜無疫和畜產品安全，提高了我州畜產品質量。確立了建設“西北部高原牦牛藏系綿羊產業帶、大渡河流域肉牛肉羊產業帶和岷江流域及九寨溝圈養山羊及特種養殖產業帶”的區域布局，加快了生產基地建設和龍頭企業的引進，畜種、品種和畜群結構得到優化，畜產品質量、檔次和規模都有所提升。加快了牧區特色牦牛奶、特色牦牛肉、優質藏系綿羊肉商品基地、小金和金川優質肉牛肉羊商品基地和半農半牧區生豬、圈養山羊及肉雞商品基地的建設。
2 對策建議
為促進我州畜牧業發展，優化畜牧業結構，發揮牦牛優勢，大力發展牛羊草食牲畜和生豬生產，擴大加工轉化能力，必須增加投入，抓好服務體系建設，提高畜牧業綜合生產能力，促進畜牧業生產方式向科學養畜方向邁進。遵循自然規律、經濟規律和社會發展規律，立足資源優勢，因地制宜地推進畜牧業生產方式的轉變。牧區要積極開展家庭牧場和聯戶牧場建設，加快暖棚及棚圈等配套設施建設，推進放牧與半舍飼相結合的飼養方式。半農半牧區要結合沼氣建設，大力開展種草養畜，積極推廣牲畜圈養，發展循環型、生態型畜牧經濟，努力推進畜牧業生產經營方式的轉變。
2.1 加大投入，提高投資質量和效益 畜牧業要實現跨越式發展，加大資金投入是關鍵。積極探索新的投入機制，逐步建立以農牧民投入為主體，國家、集體、個人投入相結合，多渠道、多層次、多元化的畜牧業投入體系和保障機制。國家通過實施西部大開發戰略，加大了生態建設和公共基礎設施的投入，而用于畜牧業生產的投入雖然隨著財力的好轉有所增加，但投入量仍然很低，遠遠達不到實際需求。國內外畜牧業發展的實踐證明，實現畜牧業的跨越式發展，必須走高投入、高產出、高回報之路。因此，我州迫切需要加大對畜牧業的投入力度。一是要繼續積極爭取中央和省上各種渠道的投入，支持我州畜牧業的發展。二是州級財政和縣級財政都應設立畜牧業專項發展資金，增加透明度，建立穩定的畜牧業投入來源。三是以工代賑資金、兩項資金、扶貧資金都應增加對畜牧業的投入，全面推行項目公示制度，增加透明度。四是要進一步探索降低金融風險的運作模式，積極引導信貸資金投向畜牧業。五是要營造良好的投資環境，加快畜牧業利用外資的步伐，積極引導社會資金投向畜牧業，多渠道增加對畜牧業的投入。同時，加強項目、資金管理，提高投資效益。六是投資要向工作重點傾斜。
2.2 搞好科教興牧，提升畜牧業人力資源的質量，帶動生產方式轉變 加強畜牧科技隊伍建設。在事業單位改革的基礎上，著力于州、縣、鄉三級畜牧獸醫推廣機構改革，改善工作條件，穩定隊伍，增加推廣經費，加大培訓力度，提高隊伍整體素質，充分發揮其面向基層、服務農村的作用，保障科教興牧戰略的實施。有計劃地組織各縣局領導和技術骨干參加知識更新學習，提高管理能力和技術水平，使畜牧業人力資源質量得到提升。
一是建立健全畜牧科技研發、推廣、教育培訓體系，強化科技創新、科技推廣與技術普及，加速畜牧科技成果轉化。二是加強畜牧獸醫科技攻關。面向生產，重點組織對良種選育、飼養管理、人工種草、草原改良、產品加工及包裝、疫病防治、飼養方式轉變、標準化養殖、家庭牧場及聯戶牧場建設的綜合配套技術進行科學研究。三是加強引進、試驗、示范和大力推廣國內外畜禽優良品種等畜牧獸醫先進實用技術。四是加強農村牧區實用技術培訓，提高農牧民科技文化素質，加快畜牧獸醫科技成果應用于生產，促進科技成果轉化。五是加強科技示范服務。繼續推行科技入戶，鼓勵科技承包，充分發揮科技人員的技術示范、技術指導和技術服務作用。六是加強機制創新，深化科技推廣體制的改革與創新，優化科技資源配置，完善畜牧科技激勵機制，形成符合市場經濟要求和科技發展規律的新機制。建立人才激勵機制，發揮人才創新效益。
2.3 搞好畜牧業基礎設施建設，努力轉變飼養方式 加快州畜牧三站一中心建設，努力將畜牧三站一中心建成設施齊全、功能完善的科技服務中心。建設麥洼牦牛、藏系綿羊保種選育基地；三江黃牛、成都麻羊遺傳資源保護基地；牧區牦牛三元雜交種畜繁殖基地；PIC父母代種豬場、LY二雜母豬制種場、父母代優質肉雞種雞場、父母代種兔場建設；小尾寒羊、金堂黑山羊、南江黃羊等引種繁殖基地和商品仔豬繁殖基地。強化種畜禽管理，逐步形成完善的畜禽原種場一祖代場一父母代場的良種繁育體系。努力建設完善全州各級畜禽疫病化驗、診斷、監測設備設施，加強動物防疫檢疫、獸藥生產及質量監督工作，保障畜牧業健康發展．確保畜禽產品的質量和衛生安全。
2.4 扶優扶強龍頭，做大做強畜牧業產業建設 龍頭企業一手連著農牧民，一手連著市場，是將資源優勢轉變為經濟優勢的有效載體，是畜牧業產業鏈條中非常重要的環節。要樹立“扶持龍頭企業就是扶持農牧民”意識，扶優扶強龍頭企業。進一步修訂和完善優惠政策，為營造良好的招商投資環境，吸引國外投資者來我州合作，共同開發畜牧業資源。當前，應加大對羊肉、豬肉、皮、毛和生化制品開發的招商引資力度，吸引投資者來我州投資辦企業，帶動相關產業，拉動一方經濟發展。
2.5 加強組織領導，制定落實政策，發揮畜牧業主導的地位作用 各級黨委政府要把加快畜牧業發展提上重要的議事日程，充分認識其重要性和必要性，并及時制定落實相關政策措施，切實解決畜牧業發展中的突出問題，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、有關部門共同抓的局面。對畜牧業產業化的生產基地建設、畜產品龍頭加工企業建設用地要給予重點支持，并盡可能地給予費用上的減免優惠，按照“多予、少取、放活”的原則，為農牧民、投資者和業主創造出一個寬松的政策環境，促進畜牧業發展。
原作者: 田景玉 王紅 文章來源: 四川畜牧獸醫雜志
