為進一步嚴(yán)格對企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件的審查，保障嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全，國家質(zhì)檢總局起草了上述“細則”?！凹殑t”適用于企業(yè)申請使用牛乳或羊乳及其加工制品(乳清粉、乳清蛋白、脫脂乳粉、全脂乳粉等)為主要原料，加入適量的維生素、礦物質(zhì)和其他輔料，使用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定所要求的條件，加工制作供嬰幼兒(三周歲以內(nèi))食用的嬰兒配方乳粉、較大嬰兒配方乳粉、幼兒配方乳粉生產(chǎn)條件的審查及其產(chǎn)品生產(chǎn)許可的檢驗。
“細則”中關(guān)于生產(chǎn)許可條件審查，包括管理制度核查，場所核查，設(shè)備核查，基本設(shè)備布局、工藝流程及記錄系統(tǒng)核查和人員核查。其中就企業(yè)采購制度規(guī)定，采購制度應(yīng)保證原料、輔料應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；杜絕企業(yè)使用乳或乳制品以外的動物性蛋白質(zhì)(允許使用的食品添加劑除外)或其他非食用原料制成的產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料；應(yīng)保證對購入的生乳和原料乳粉批批進行三聚氰胺檢驗；應(yīng)保證購入的維生素及微量元素進行合格驗證，確保產(chǎn)品質(zhì)量等。
就企業(yè)檢驗管理制度，“細則”規(guī)定：檢驗制度中應(yīng)有嬰幼兒配方乳粉出廠檢驗應(yīng)自行檢驗；出廠檢驗合格的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，檢驗不合格的不得出廠；對出廠的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品逐批出廠檢驗，并保存檢驗報告兩年，樣品保留至保質(zhì)期；檢驗合格的乳制品，標(biāo)識檢驗合格證號，檢驗合格證號可追溯到相應(yīng)的出廠檢驗報告；三聚氰胺為出廠自行檢驗項目等規(guī)定。
關(guān)于生產(chǎn)許可檢驗，“細則”明確：檢驗項目按產(chǎn)品適用的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)GB10765、GB10767及衛(wèi)生部關(guān)于三聚氰胺管理公告的內(nèi)容進行檢驗。
