俄羅斯農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，如果說在禽肉和豬肉生產(chǎn)中已經(jīng)有了良好的發(fā)展趨勢(shì)，那么乳業(yè)的情況則不盡然，奶牛存欄數(shù)下降，商品奶產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)不大。此外，2010年的干旱對(duì)乳業(yè)產(chǎn)生了不利影響，結(jié)果造成飼料匱乏。在俄羅斯牛奶需求量4000萬(wàn)噸的情況下，產(chǎn)量只有3200萬(wàn)噸，低于食品安全學(xué)說提出的標(biāo)準(zhǔn)。
在俄羅斯農(nóng)業(yè)部制定的措施清單中，規(guī)定聯(lián)邦預(yù)算對(duì)商品奶生產(chǎn)以每公升計(jì)算進(jìn)行補(bǔ)貼。目前實(shí)行的補(bǔ)貼方式是按奶牛存欄頭數(shù)計(jì)算。牛奶生產(chǎn)商全國(guó)聯(lián)合會(huì)理事會(huì)主席安德烈?達(dá)尼連科認(rèn)為，應(yīng)合理轉(zhuǎn)向?qū)K端產(chǎn)品的補(bǔ)貼。與此同時(shí)，也應(yīng)考慮對(duì)出售牛奶的個(gè)人副業(yè)給予補(bǔ)貼，或是按頭數(shù)，或是按公升數(shù)。
俄羅斯農(nóng)業(yè)部還建議，將農(nóng)戶飼養(yǎng)母牛的部分支出補(bǔ)償納入計(jì)劃草案。此外，俄羅斯農(nóng)業(yè)部認(rèn)為，對(duì)建設(shè)和改造養(yǎng)奶牛畜牧業(yè)設(shè)施的投資貸款利率補(bǔ)貼必須保持在俄羅斯中央銀行再撥款利率的100%，以及將投資貸款補(bǔ)貼期限從8年擴(kuò)大到10-15年。
俄羅斯農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)葉連娜?斯克倫尼克強(qiáng)調(diào)指出，為了發(fā)展乳業(yè)，還需要考慮對(duì)建設(shè)和改建牛奶加工廠的貸款利率進(jìn)行補(bǔ)貼，這其中包括在合作基礎(chǔ)上建立的牛奶加工廠；對(duì)進(jìn)口個(gè)別種類乳品實(shí)行季節(jié)性關(guān)稅；繼續(xù)實(shí)施“2009-2011年在農(nóng)莊(農(nóng)場(chǎng))基礎(chǔ)上發(fā)展試點(diǎn)家庭畜牧場(chǎng)”計(jì)劃；擴(kuò)大聯(lián)邦預(yù)算對(duì)實(shí)施地方性發(fā)展奶牛養(yǎng)畜業(yè)計(jì)劃的撥款額度。
2011年俄羅斯對(duì)發(fā)展奶牛畜牧業(yè)措施的預(yù)算補(bǔ)貼增加了36%，達(dá)279億盧布。其中的185億盧布規(guī)定用于補(bǔ)貼利率，20億盧布用于育種畜牧業(yè)，24億盧布用于具有經(jīng)濟(jì)意義的地方性計(jì)劃，50億盧布用于保持母畜存欄數(shù)。
