規(guī)劃中的節(jié)糧型畜牧業(yè)，是指充分利用牧草、農(nóng)副產(chǎn)品、輕工副產(chǎn)品等非糧飼料資源，在減少糧食消耗的同時(shí)達(dá)到高效畜產(chǎn)品產(chǎn)出的畜牧產(chǎn)業(yè)，主要包括奶牛、肉牛、肉羊、絨毛羊、兔和鵝等。

    農(nóng)業(yè)部指出，隨著我國(guó)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，人口數(shù)量增加和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，糧食需求將呈剛性增長(zhǎng)，受耕地減少、資源短缺等因素制約，我國(guó)糧食的供求將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全任務(wù)艱巨。發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)是保障畜產(chǎn)品有效供給、緩解糧食供求矛盾、豐富居民膳食結(jié)構(gòu)的重要途徑。

    據(jù)了解，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)節(jié)糧型畜禽產(chǎn)品品種不斷豐富，產(chǎn)量逐步提高。1980年到2010年，牛奶產(chǎn)量從114.1萬(wàn)噸增長(zhǎng)到3575.6萬(wàn)噸；牛羊肉產(chǎn)量分別從26.9萬(wàn)噸、44.5萬(wàn)噸增長(zhǎng)到653.1萬(wàn)噸、398.9萬(wàn)噸；羊毛羊絨產(chǎn)量達(dá)到42.9萬(wàn)噸和1.9萬(wàn)噸，分別增加了1.3倍和3.8倍；兔肉和鵝肉產(chǎn)量達(dá)到69.0萬(wàn)噸和240.7萬(wàn)噸，分別增加了12.8倍和11.9倍。

    規(guī)劃稱，當(dāng)前的節(jié)糧型畜牧業(yè)仍面臨很多挑戰(zhàn)：一是養(yǎng)殖效益下滑，部分畜禽生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡。二是良種繁育體系建設(shè)滯后，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。由于資金投入不足，我國(guó)節(jié)糧型畜牧業(yè)良種繁育體系建設(shè)相對(duì)滯后。三是養(yǎng)殖方式落后，技術(shù)水平亟待提高。四是疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)較大。

    《規(guī)劃》中指出了目標(biāo)和具體任務(wù)：到2020年，奶類產(chǎn)量達(dá)到6400萬(wàn)噸；牛肉產(chǎn)量達(dá)到740萬(wàn)噸；羊肉產(chǎn)量達(dá)到470萬(wàn)噸；兔肉產(chǎn)量達(dá)到 100萬(wàn)噸；羊毛產(chǎn)量達(dá)到44萬(wàn)噸；羊絨產(chǎn)量達(dá)到2.0萬(wàn)噸；鵝肉產(chǎn)量達(dá)到270萬(wàn)噸。人工種草和改良草原累計(jì)保留面積超過(guò)6億畝；秸稈處理利用率提高5 個(gè)百分點(diǎn)。

    此外，根據(jù)第二次全國(guó)畜禽資源調(diào)查，我國(guó)共有牛地方品種95個(gè)，其中黃牛品種54個(gè)，水牛品種27個(gè)，牦牛品種13個(gè)；羊品種97個(gè)，其中山羊品種55個(gè)，綿羊品種42個(gè)；鵝品種30個(gè)；兔品種6個(gè)。我國(guó)地方品種資源大多具有耐粗飼、抗病強(qiáng)、繁殖性能好、產(chǎn)品質(zhì)量好、風(fēng)味獨(dú)特等優(yōu)點(diǎn)，這些優(yōu)良性狀一旦被挖掘，發(fā)展?jié)摿艽蟆?/div>