2024年，我國糧食生產實現“三增”，總產量首次邁上1.4萬億斤新臺階，千億斤糧食產能提升行動初見成效，進一步夯實了國家糧食安全根基。糧食供應形勢持續改善，國內糧價整體處于相對較為合理的區間。在最低收購價政策和適度寬松貨幣政策的支撐下，預計糧食市場不會出現大的下跌，中期仍有表現機會。

托市政策全力支撐短期糧市全面企穩

今年糧食全面豐收，糧食市場供應增加，年初以來，國內糧價逐步回落。但在國家小幅上調小麥最低收購價，稻谷主產區河南、江蘇、黑龍江和安徽四省啟動稻谷最低收購價預案，以及中儲糧增加玉米儲備收購規模等政策支撐下，加之糧價有反彈要求，短期內糧食市場逐步企穩。

稻米市場：12月11日，黑龍江雞西大米加工企業圓粒粳稻收購價2630元/噸，圓粒粳米出廠價3640元/噸，周環比均持平。吉林德惠大米加工企業超級稻收購價2940元/噸，超級稻米出廠價4360元/噸，周環比均持平。安徽巢湖大米加工企業新季普通粳稻收購價2660元/噸，周環比持平；普通粳米出廠價3740元/噸，回落20元/噸。浙江杭州市場安徽產優質晚秈米批發價4300元/噸，江蘇產粳米4460元/噸，周環比均持平；黑龍江產圓粒粳米4640元/噸，回落20元/噸。廣東東莞常平市場江蘇產優質雜交晚秈米批發均價4410元/噸，湖北產優質晚秈米4990元/噸，黑龍江產普通粳米4780元/噸，周環比均持平。

小麥市場：12月11日，河北石家莊國標二等普通小麥進廠價2430元/噸、衡水2410元/噸，河南新鄉2460元/噸、周口2430元/噸，山東菏澤2460元/噸，江蘇徐州2440元/噸，周環比均持平；山東濟南2400元/噸，下跌20元/噸；山東德州2420元/噸，安徽宿州2440元/噸，均上漲10元/噸。

玉米市場：12月11日，北方港口玉米（容重700g/L，水分14.5%）平艙價2070～2090元/噸，周環比下跌10～20元/噸；廣東港口二等玉米價格2200～2220元/噸，上漲10～20元/噸。

貨幣政策適度寬松中期糧價有望走強

短期來看，目前正值秋糧上市高峰，由于我國糧食增產且產量再創紀錄，市場供應不斷增加；但今年谷物進口有所下降，部分減輕了糧食市場供應壓力。今年1～11月我國共進口糧食14731萬噸，同比增加442萬噸。其中，大豆進口9709萬噸，同比增加830萬噸；谷物進口5022萬噸，同比減少388萬噸。國家收儲政策和最低收購價預案仍在執行中，預計春節前國內糧食市場仍將保持相對穩定走勢。春節后，由于最低收購價預案執行期結束，政策托市力度將有所減弱，加上儲備糧輪出開始增加，短期市場價格可能有所回落。但當前糧價已處于相對低位，如部分稻谷主產區收購價仍在最低收購價附近徘徊，部分主產區小麥收購價也與最低收購價相距不遠。因此，糧食市場價格回落幅度不會太大。中期來看，糧食市場仍有表現機會。

一是國家對糧食安全的重視程度繼續提升。2024年中央經濟工作會議強調，抓好糧食和重要農產品穩產保供，提高農業綜合效益和競爭力。保護種糧農民和糧食主產區積極性，健全糧食價格形成機制。結合千億斤糧食產能提升行動，預計2025年我國糧食產量仍有增長可能。我國糧食價格相對較穩，在國際糧價處于低位的情況下，2025年糧食進口可能會有增加的趨勢，市場供應壓力不小，大幅上漲沒有基礎。

二是糧食市場主體的持糧信心或將增強。最近召開的中央政治局會議和中央經濟工作會議明確定調，要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持流動性充裕。這是自2011年以來我國貨幣政策從“穩健”首次轉向“適度寬松”，意味著經濟將會更加活躍，物價也將適度上漲。隨著“適度寬松”貨幣政策效應逐漸顯現，作為百價之基的糧價預計也會跟隨上漲。

三是稻谷最低收購價上調的可能性較大。隨著適度寬松貨幣政策的實施，加之2025年小麥最低收購價已經小幅上調，稻谷最低收購價或全面小幅上調。因最低收購價調整已由每年一調改為兩年一調，加上適度寬松貨幣政策的實施，預計稻谷最低收購價上調幅度與小麥相比可能穩中略升。（全文刊登于2024年12月17日糧油市場報A03版）