據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,“據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),2002年中國(guó)約有包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的價(jià)值74億美元的出口商品因綠色壁壘受阻。”這是商務(wù)部科技司副司長(zhǎng)單慶江18日在“環(huán)境標(biāo)志與全球綠色經(jīng)濟(jì)”峰會(huì)上透露的最新數(shù)字。
紡織、機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品等一直是中國(guó)出口貿(mào)易的主力軍。由于這類產(chǎn)品長(zhǎng)期處于“雙高”、“雙低”(即高污染、高能耗、低衛(wèi)生、低環(huán)保)的生產(chǎn)水平,在出口貿(mào)易中經(jīng)常遇到諸如農(nóng)殘、藥殘、重金屬、非綠色包裝等綠色壁壘的限制。
作為WTO成員國(guó),如何應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中日益苛刻的綠色壁壘,已經(jīng)成為中國(guó)出口企業(yè)面臨的重要課題。單慶江分析,綠色壁壘削弱了中國(guó)出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。許多出口企業(yè)不得不增加投資引進(jìn)技術(shù)、更新設(shè)備,進(jìn)行各種綠色認(rèn)證,加大了對(duì)產(chǎn)品的成本投入。
中國(guó)主要的外貿(mào)出口市場(chǎng)是日本、美國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)這些國(guó)家的出口約占外貿(mào)出口總額的一半以上。這些國(guó)家和地區(qū)多數(shù)是世貿(mào)組織成員和環(huán)境委員會(huì)委員。
綠色壁壘還有可能增加雙邊或多邊貿(mào)易摩擦。單慶江說(shuō),近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家借環(huán)保之名實(shí)行單方面貿(mào)易制裁,以一些過(guò)高過(guò)嚴(yán)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),限制中國(guó)商品的進(jìn)口。由于對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定理解的不一致而引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦呈遞增之勢(shì)。
單慶江說(shuō),許多出口企業(yè)對(duì)優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)多元化和名牌商標(biāo)戰(zhàn)略比較重視,但在環(huán)保方面卻大多認(rèn)識(shí)滯后,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略缺乏可持續(xù)發(fā)展的思路。目前國(guó)家鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)到發(fā)達(dá)國(guó)家投資辦廠,就地生產(chǎn),就地銷售,充分享受與所在國(guó)相同的自由流通便利,以越過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的綠色壁壘。
據(jù)介紹,各國(guó)設(shè)置綠色壁壘的具體表現(xiàn)形式主要有:嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色檢驗(yàn)檢疫制度、環(huán)境標(biāo)志制度、綠色包裝制度、環(huán)境關(guān)稅制度、綠色許可證制度、禁止進(jìn)口與環(huán)境貿(mào)易制裁、ISO14000認(rèn)證等。