廣州東部，開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)。街道綠樹成蔭，顯得有些靜謐。雅培（廣州）營養(yǎng)品有限公司的生產(chǎn)基地面積并不大，一棟為兩層高的青灰色樓房，另一棟為土黃色的平房。

　　近日，《華夏時報》記者獨家獲悉，雅培將在5月底將其搬遷到浙江嘉興的新工廠。在國家食品藥品監(jiān)管總局頒發(fā)的《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則》（下稱細則）換證時間大限來臨前，舍棄廣州這個耕耘多年的生產(chǎn)基地，市場情勢變遷之外，雅培有著諸多不得已的苦衷。伴隨著雅培遷廠，洋奶粉們在中國獨大的好日子開始漸行漸遠。

　　斷臂廣州工廠

　　近日，記者曾兩次前往探訪雅培廣州工廠。工廠占地不大，因工廠是半自動化辦公，所以員工也不多，大約100多人。

　　門口值班的保安告訴記者，工廠即將搬遷到浙江嘉興，搬遷將在5月底前完成。4月15日中午，從雅培（廣州）營養(yǎng)品有限公司三五成群結(jié)伴走出來的雅培員工們對于即將面臨的去留問題大部分已經(jīng)有了自己的決定。有員工告訴記者，如果愿意調(diào)到新工廠，可以直接跟過去，如果不愿意的話，公司將會給予一定的補償并依法解除勞動合同。

　　據(jù)悉，雅培（廣州）生產(chǎn)基地是2007年時收購恒天然當(dāng)年在廣州的一個生產(chǎn)基地而來。早在上世紀90年代初期恒天然進入中國市場后建立了這個基地，歷史比較久遠。

　　實際上，從恒天然手中收購這個工廠，雅培投入的時間與財力不菲，雅培斥資近2億耗時2年改造后才投產(chǎn)。2009年，雅培對外宣布其中國第一個生產(chǎn)基地即廣州基地落地投產(chǎn)，當(dāng)時雅培介紹這是其在全球擁有的第十二家營養(yǎng)品工廠，主要生產(chǎn)專供中國市場的金裝培樂系列干粉混合包裝。

　　當(dāng)時雅培是多美滋、美贊臣、雀巢等四大進口嬰幼兒奶粉品牌中唯一在華沒有自己生產(chǎn)基地的，只通過出口的方式進入中國市場使得雅培難以實現(xiàn)快速增長，為了趕超其他同行，雅培痛下決心建立基地仿效其“本土化”。目前其在華共有廣州及嘉興兩大生產(chǎn)基地。

　　苦心經(jīng)營多年之后，雅培為何又斷臂般舍棄廣州工廠？

　　本報記者采訪多位業(yè)內(nèi)人士，他們均認為主要與新頒發(fā)的許可證細則有關(guān)，也跟雅培在中國市場經(jīng)歷的風(fēng)波及市場情勢的變遷有關(guān)。

　　2013年底，國家食品藥品監(jiān)管總局正式頒布奶粉生產(chǎn)細則，提高了乳粉企業(yè)的準入門檻，對原輔料、產(chǎn)品配方、技術(shù)工藝和流程、場所和設(shè)備等提出了更高要求；并要求各地嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)必須在2014年5月31日之前完成換證審查和再審核工作。而對于無法取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，將有兩年的停產(chǎn)整改期。

　　“雅培（廣州）是收購了恒天然廣州工廠而來的，并且用了兩年的時間改造才投產(chǎn)，說明工廠本身就很落后，而且工廠投產(chǎn)時間差不多五年了，雅培可能本來就對老工廠生產(chǎn)能力和設(shè)備技術(shù)等不滿意。而現(xiàn)在新細則出臺，雅培出于各方面考慮，從而選擇搬遷。”長期服務(wù)奶粉企業(yè)的北京普天盛道企業(yè)策劃機構(gòu)董事長雷永軍對記者分析。

　　牌照難拿

　　據(jù)了解，即將遷入的浙江嘉興廠是雅培2011年投資興建，總投資額2.3億美元，當(dāng)時雅培宣稱這個在中國市場最大的投資項目是基于對中國市場的長期看好。此外雅培還同時在上海興建研發(fā)中心。

　　事實上，在投資嘉興廠初期，雅培并不打算放棄廣州生產(chǎn)基地，而是將新基地作為規(guī)模與銷量上趕超多美滋、雀巢等競爭對手的籌碼。隨著近兩年來洋奶粉風(fēng)波不斷，雅培分別遭受反壟斷調(diào)查、恒天然肉毒桿菌事件和“第一口奶”事件，市場受到了很大影響。另一方面，去年在肉毒桿菌事件與恒天然的交惡也使得雅培更加堅定舍棄設(shè)備改造有難度的恒天然前工廠。

　　而2013年版奶粉細則的頒布也使得雅培廣州基地拿到新的生產(chǎn)許可證變得困難。截至記者發(fā)稿前，雅培中國方面并沒有回應(yīng)記者關(guān)于搬遷工廠的原因問題的采訪提綱。

　　本報記者向浙江嘉興市質(zhì)監(jiān)局求證得知，雅培（嘉興）已經(jīng)取得了嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證。同時記者向廣州市質(zhì)監(jiān)局求證雅培（廣州）是否取得嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)許可證，相關(guān)負責(zé)人告知，廣州市的6家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)的審查還在進行當(dāng)中，目前結(jié)果還沒出來。當(dāng)記者追問是否6家企業(yè)都在審查之中，負責(zé)人透露其中有一家因為設(shè)備改造等問題還沒提交申請，但并未透露企業(yè)名稱。

　　“雅培2011年在浙江嘉興投資建廠，應(yīng)該是跟其市場戰(zhàn)略布局有關(guān)。因為浙江周邊是江蘇、安徽等人口大省，人群密度高，輻射范圍廣。而廣州工廠的搬遷，應(yīng)該是因為新細則出臺，可能工廠需要改造升級，工程比較大。而且，兩個工廠同時需要申請生產(chǎn)許可證，耗費的時間精力比較多，還不如放棄一個。”廣州奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉表示。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，新版奶粉許可證換證時間大限即將來臨，一些小型奶粉企業(yè)難以拿到新的牌照，將面臨淘汰或者兼并的命運。“這對我們企業(yè)來說是利好的。我們在3月份就已經(jīng)拿到了生產(chǎn)許可證，不過從目前情況來看，大約有30%的企業(yè)將拿不到許可證。而這些被淘汰的企業(yè)的市場份額，將會被剩余的企業(yè)瓜分掉。”澳優(yōu)乳業(yè)副總裁劉躍輝表示。同時他還認為，國家通過政策鼓勵企業(yè)兼并重組，促進了行業(yè)整合。

　　和君咨詢合伙人閆強也表示，國家這次通過政策強推，打擊了一批投機倒把的假洋奶粉工廠和生產(chǎn)落后的小工廠，對國內(nèi)品牌是有利的。近年來，集中度提高是乳制品行業(yè)的發(fā)展趨勢，這幾年乳制品行業(yè)并購動作不斷，如蒙牛收購了雅思利、三元收購了三鹿、雀巢收購了惠氏等等。而此次細則的出臺，更是加速了行業(yè)集中度的進程。