近期，不少省市紛紛出臺相關(guān)政策，甚至給部分地市縣定下了生豬養(yǎng)殖的任務(wù)，可以肯定的是，出發(fā)點是好的。但確確實實要提防會變成一場數(shù)字游戲，即不要最終只見數(shù)字，不見豬肉。

各地紛紛出臺養(yǎng)豬計劃豬價，關(guān)乎民生。近期，各省市迫于豬價的高企，紛紛重視起養(yǎng)豬業(yè)來。一些地方想要恢復(fù)以前的產(chǎn)能量;一些地方則意識到養(yǎng)豬太受制于外地，要求大力度提升自給率。于是，一系列看上去很漂亮的數(shù)字任務(wù)出臺，甚至給各縣都下達(dá)了具體的養(yǎng)豬任務(wù)。在這個非瘟影響仍在持續(xù)的關(guān)頭，這些數(shù)字背后的艱辛可想而知，因此有人擔(dān)心，這些轟轟烈烈的數(shù)字任務(wù)，會不會變成一場數(shù)字游戲。

部分省市生豬養(yǎng)殖任務(wù)：

福建要求2019年底全省生豬存欄800萬頭，生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)94%，養(yǎng)豬場糞污資源化利用率達(dá)85%以上。2020年底，全省生豬存欄900萬頭，實現(xiàn)豬肉基本自給;生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)96%，養(yǎng)豬場糞污資源化利用率達(dá)90%。2021年底，全省生豬存欄900萬頭，豬肉自給平衡有效鞏固，并力爭自給有余;生豬養(yǎng)殖基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化，養(yǎng)豬場糞污資源化利用率達(dá)95%以上。

浙江省人民政府辦公廳公布《關(guān)于推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，要求2019至2021年浙江全省生豬出欄量分別為920萬頭、1200萬頭、1400萬頭。2021年生豬自給率達(dá)到70%以上，培育30個左右年出欄10萬頭以上的現(xiàn)代化豬場(養(yǎng)殖基地)。

湖北要求各地市要遏制生豬存欄、出欄下滑勢頭，盡快恢復(fù)到去年和常年水平，今年按去年統(tǒng)計數(shù)的70%、明年按常年統(tǒng)計數(shù)的80%的標(biāo)準(zhǔn)，將今明兩年生豬存欄、出欄和能繁母豬存欄目標(biāo)任務(wù)分解到各市(州)，納入“三農(nóng)”考核，并與涉農(nóng)資金分配掛鉤。

江蘇省蘇州市近日制定出臺關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的實施意見，計劃到2020年底，蘇州全市地產(chǎn)生豬能力達(dá)到年出欄50萬頭，完成自給率10%;保障域外基地供應(yīng)110萬頭，完成自給率20%;完成省政府下達(dá)的應(yīng)急冷凍豬肉4700噸儲備任務(wù)。

四川要求各市(州)要制定具體落實方案，切實推動以市(州)為單位逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)豬肉自給，除甘孜、阿壩藏區(qū)不納入考核外，成都市、攀枝花市自給率應(yīng)達(dá)到70%，其他市(州)達(dá)到100%以上。并給出了各市州具體的生豬出欄任務(wù)。

江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江西省要力爭在全國率先恢復(fù)生豬產(chǎn)能，力爭2020年生豬存欄恢復(fù)到疫情發(fā)生前水平，生豬凈調(diào)出量今年達(dá)1000萬頭以上。

為什么可能成為數(shù)字游戲?為什么說這些任務(wù)有可能成為數(shù)字游戲?因為太難了。但是如果一定要求完成呢?那有沒有可能呢?一是克服所有困難，真正完成;二是利用生豬是生物資產(chǎn)難以監(jiān)查的特性，弄虛作假。

第一，我國正常情況下年出欄生豬為7億頭左右，由于數(shù)字龐大，以及養(yǎng)殖分散，抽樣統(tǒng)計的數(shù)據(jù)就有很大的尋租空間。比如怎樣才算出欄一頭豬呢?是不是只要從豬場賣出去就算一次?比如我從別的豬場買進(jìn)一頭然后再賣掉，最終算幾頭呢?計算方式的不準(zhǔn)確，給了很大的尋租空間。除非是定點賣給屠宰場，否則生豬出欄量永遠(yuǎn)都是一個謎。

另外，虛報數(shù)據(jù)這樣的事件已經(jīng)多次見諸報道，如果一個豬場想要虛報，或者相關(guān)部門想要虛報，有時候這種數(shù)據(jù)可以虛得離譜。那么虛報數(shù)據(jù)有什么樣的尋租空間呢?相關(guān)部門虛報一是為了政績，完成上級部門下達(dá)的任務(wù);二是多拿國家補(bǔ)貼。

而且在這次的非瘟情形下，如果養(yǎng)殖戶多買了母豬保險，甚至可以將未購保險的死母豬低價回收，用于套取保險。

第二，由于各地發(fā)展的方向不一致，各地政府對于養(yǎng)豬的態(tài)度也不一樣，即便下達(dá)了具體的任務(wù)數(shù)量，也不一定會百分百執(zhí)行。比如多地都有任務(wù)，在各地都很難完成的情況下，就會有法不責(zé)眾的心態(tài)，大家相互觀望。

第三，即便是想要恢復(fù)到正常的生豬出欄，還要面對誰來養(yǎng)，如何養(yǎng)活，如何保障土地的難題。

首先是誰來養(yǎng)的問題。各地均不缺生豬產(chǎn)能，但是在非瘟過后，有多少豬舍可以養(yǎng)豬?有多少人敢養(yǎng)豬?有多少人有錢可以投入進(jìn)去?等等都是要面對的難題。

其次，即便是錢到位了，各大財團(tuán)紛紛進(jìn)入，那么如何面對非瘟的再一次入侵呢?可以說，沒有把握的事情，大多數(shù)人是不敢冒進(jìn)的。假如非瘟的問題解決了，實際上也就不用費力去擴(kuò)大產(chǎn)能了，養(yǎng)豬人一定會再次大舉進(jìn)入。

再者，如何保障土地供應(yīng)是最大的難題。雖然在土地方面取消了一些限制，但是在土地流轉(zhuǎn)，土地最終批用，以及環(huán)保問題等方面，還有一道一道坎要過。即便是給予了充分的綠色通道，前些年受過招商引資的豬場的痛依然歷歷在目，任誰都會多謹(jǐn)慎幾分。

希望相關(guān)部門能真正解決養(yǎng)豬人所面臨的疫情、資金、土地等最主要的問題。如果在相關(guān)部門的引導(dǎo)下生豬產(chǎn)能回升，那就是天大的幸運，也是人們最期盼的。人們也最不愿意看到的是，養(yǎng)豬任務(wù)成了一場數(shù)字游戲。