根據“不忘初心、牢記使命”主題教育抓落實、重成效的要求，山西省晉中市財政局堅持把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，圍繞中心、服務大局，不斷保障和改善民生，尤其是把省、市各項民生實事的推進工作“扛在肩上、抓在手里、落在實處”，提高財政惠民政策的精準性和指向性。

　　晉中市政策性扶貧肉牛保險工作自2017年開展以來，取得了顯著成效，采取“政府+財政+保險+農戶”的模式，遵循“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的原則，通過財政扶貧資金對參保農戶給予保費補貼，保險公司對農戶提供肉牛因受保險責任范圍內自然災害或意外損失的保險服務，提高貧困地區參保農戶抵御意外風險的能力，穩定實現“兩不愁三保障”，逐步形成“政府支持，農民受益、市場運作、廣泛覆蓋”的農村保險體系，真正發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。具體政策為：“政策性扶貧保險(肉牛)保額10000元/頭，保費500元/頭，負擔比例為：市財政50%(250元)，縣財政30%(150元)，養殖戶20%(100元)”的標準，年初安排肉牛養殖保險預算400萬元。

　　2019年，是打贏脫貧攻堅戰攻堅克難的一年。為進一步提高貧困地區扶貧產業的風險保障水平，加大保險支持專業扶貧力度，晉中市財政局結合全市扶貧產業發展實際，積極謀劃部署，主動牽頭負責市政府的重要民生實事之一——“政策性扶貧肉牛保險承保覆蓋面由和順一個縣，擴大至和順、昔陽、左權和榆社四個貧困縣”。截至目前，全市各承保機構承保肉牛共計12483頭，完成全年目標任務的162.12%，其中：昔陽1432頭，和順7795頭，左權1456頭，榆社1800頭，累計為農戶提供風險保障12483萬元。具體措施：

　　一是積極籌措資金，做好保障工作。市縣兩級財政逐年安排資金，充分做好保費補貼資金的預算、撥付、監管管理工作，確保保費補貼資金轉款專用并及時足額撥付到位。自2017年該項保險工作啟動以來，2017年全市共承保肉牛2629頭，2018年承保肉牛6753頭，截止2019年10月，全市承保肉牛12483頭，承保范圍不斷擴大，承保數量不斷增加，保費補貼不斷提升。其中，2018年，市級撥付2017年及2018年上半年保費補助95.57萬元，2019年，市級預計撥付2018年下半年及2019年上半年保費補助319.65萬元。

　　二是做好政策宣傳解讀工作。市縣兩級財政部門與保險經辦機構聯動，通過下鄉進村，挨家挨戶上門宣傳等方式，積極宣傳政策性“肉牛養殖”保險的優惠政策、承保范圍和理賠流程等內容，讓廣大群眾充分了解參加保險的好處，主動參與提高抵御農業生產風險的能力。

　　三是做好投保、承保工作。市縣兩級財政部門與保險經辦機積極采取措施，做好農業扶貧保險承保對接工作，全力做到“愿保盡保”。結合農險通、電子耳標、牲畜臉部識別系統的現代化創新型服務對后期驗標，承保公示等工作做好交接、宣導，確保承保工作合規、合法、有序、順利開展。

　　四是加強承保后理賠工作。市縣兩級財政部門不斷加大對各級承保機構的督促督辦力度，確保其按照有關政策及時做好政策性保險理賠工作，并及時公示理賠結果，使政策性扶貧保險理賠工作做到陽光、透明。截止目前，全市各級承保機構共理賠肉牛398頭，理賠金額279.54萬元，其中：昔陽43頭，理賠33.44萬元；和順282頭，理賠193.94萬元；左權14頭，理賠10.4萬元；榆社59頭，理賠41.76萬元，基本實現了“應賠盡賠”。