近日，國務院辦公廳印發《“十四五”冷鏈物流發展規劃》(下稱《規劃》)。速看詳情!

　　規劃提出，到2025年，初步形成銜接產地銷地、覆蓋城市鄉村、聯通國內國際的冷鏈物流網絡，布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地。實施“骨干冷鏈物流企業培育工程”，培育一批具有國際競爭力的冷鏈物流企業集團。

　　近年來，我國冷鏈物流市場規模快速增長，國家骨干冷鏈物流基地、產地銷地冷鏈設施建設穩步推進，冷鏈裝備水平顯著提升。2020年，冷鏈物流市場規模超3800億元，冷庫庫容近1.8億立方米，冷藏車保有量約28.7萬輛，分別是“十二五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍左右。不過，我國冷鏈物流發展不平衡不充分問題突出，跨季節、跨區域調節農產品供需的能力不足，農產品產后損失和食品流通浪費較多。

　　為此，《規劃》提出，到2025年，冷鏈物流基礎設施要更加完善。依托農產品優勢產區、重要集散地和主銷區，布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地;圍繞服務農產品產地集散、優化冷鏈產品銷地網絡，建設一批產銷冷鏈集配中心;聚焦產地“最先一公里”和城市“最后一公里”，補齊兩端冷鏈物流設施短板，基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流節點設施網絡，支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系，與國家物流網絡實現協同建設、融合發展。

　　《規劃》提出，到2025年，發展質量顯著提高。冷鏈物流規模化組織效率大幅提升，成本水平顯著降低，形成一批具有較強國際競爭力的綜合性龍頭企業;冷鏈物流技術裝備水平顯著提升，冷庫、冷藏車總量保持合理穩定增長，冷鏈物流溫度達標率全面提高，國家骨干冷鏈物流基地冷庫設施溫度達標率達國際一流水平;肉類、果蔬、水產品產地低溫處理率分別達85%、30%、85%，農產品產后損失和食品流通浪費顯著減少。

　　其中關于肉類冷鏈物流：

　　加快建立冷鮮肉物流體系。順應畜禽屠宰加工向養殖集中區域轉移需要，適應消費升級新趨勢，加快構建“集中屠宰、品牌經營、冷鏈流通、冷鮮上市”的肉類供應鏈體系。完善規模屠宰、預冷排酸、低溫分割、保鮮包裝、冷鏈儲運鏈條，加強全程溫控和監管追溯。鼓勵冷鮮肉生產、流通企業對接農貿市場、連鎖超市、社區生鮮店鋪、生鮮電商等流通渠道，拓展直營零售網點，健全冷鮮肉生產、流通和配送體系，提高冷鮮肉在肉類消費中的比重。促進肉類冷鏈物流與上下游深度融合創新，推動發展“牧場+超市”、“養殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。

　　升級肉類冷鏈物流設施。加強生豬、肉羊、肉牛、肉禽優勢產區冷鏈物流設施建設，構建畜禽主產區和主銷區有效對接的冷鏈物流基礎設施網絡。鼓勵屠宰企業建設標準化預冷和低溫分割加工車間、配套冷庫等設施。支持肉類公共冷庫改擴建、智慧化改造及配套設施建設。適應減少畜禽活體跨區域運輸要求，積極推廣應用掛肉冷藏車等專用設施設備。

　　關于速凍食品冷鏈物流：

　　推動冷鏈物流與速凍食品產業聯動發展。在吉林、黑龍江、河南、山東等速凍食品生產大省，引導速凍食品產業集聚區、龍頭生產企業對接國家骨干冷鏈物流基地和產銷冷鏈集配中心，打通原材料采購、產品銷售的全流程冷鏈服務鏈條，促進速凍食品產業規模化、集約化發展。構建速凍食品冷鏈過程質量快速檢測體系，完善冷鏈物流服務追溯體系。

　　提升冷鏈物流對速凍食品消費保障能力。順應城市快節奏生活方式和城鄉居民對速凍食品日益增長的消費需求，加強冷鏈物流服務保障，提升末端配送服務品質，支撐速凍食品流通渠道由線下為主向線上線下多渠道拓展。適應連鎖餐飲、團餐等標準化、流程化經營要求，依托產銷冷鏈集配中心、中央廚房等設施，加快發展速凍類標準食材、食材半成品供應鏈，提高品控能力。

　　《規劃》提出，培育骨干企業，支持冷鏈物流企業做大做強，鼓勵冷鏈物流企業通過兼并重組、戰略合作等方式優化整合資源，拓展服務網絡，培育龍頭冷鏈物流企業，提升市場集中度。實施“骨干冷鏈物流企業培育工程”，研究制定支持冷鏈物流企業發展的政策措施，支持符合條件的大型冷鏈物流企業開展國內國際資源整合、全鏈條冷鏈物流運作，培育一批具有國際競爭力的冷鏈物流企業集團。

　　強化政策支持方面，《規劃》提出，通過現有資金支持渠道，加強國家骨干冷鏈物流基地、產銷冷鏈集配中心等大型冷鏈物流設施建設。物流企業冷庫倉儲用地符合條件的，按規定享受城鎮土地使用稅優惠政策。拓展冷鏈物流企業投融資渠道，

　　鼓勵銀行業金融機構等對符合條件的冷鏈物流企業加大融資支持力度，完善配套金融服務。嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。落實農村建設的保鮮倉儲設施用電價格支持政策，鼓勵各地因地制宜出臺支持城市配送冷藏車便利通行的政策。