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多點發力 狠抓落實 織密筑牢畜牧業高質量發展防疫安全網


來源:    作者:    時間: 2025-01-03

近年來,吉林省畜牧局在省委、省政府的堅強領導下,聚焦國際、國內疫情形勢,統籌抓好高質量發展和高水平安全相得益彰、良性互動,積極有效應對動物疫病防控壓力,突出“一個關鍵點”、把握“兩個著力點”、聚焦“四個突破點”、抓實“兩個創新點”,織密筑牢畜牧業高質量發展防疫安全網。全省免疫無口蹄疫區安全穩定運行84個月,連續72個月未發生非洲豬瘟疫情。


一、突出“一個關鍵點”——建強官方畜牧獸醫機構“主力軍”和獸醫社會化服務力量“生力軍”


積極落實農業農村部、中央編辦《關于加強基層動植物疫病防控體系建設的意見》,全面提升基層動物疫病監測預警、檢疫監督、綜合執法、應急處置和安全保障能力。長春等4個市級和榆樹等29個縣(市、區)設置了行政或事業性質畜牧管理機構,省市縣三級全覆蓋設立了動物疫病預防機構,配備村級防疫員9068名,為基層動物防疫工作夯實組織保障。東豐縣、伊通縣等12個縣市全面啟動獸醫社會化服務工作,選優配齊村級防疫員,形成了專職從事獸醫社會化服務、免疫小分隊、全方位養殖技術服務、“智能信息化+良種繁育”服務等多模式共存的獸醫社會化服務機制,為基層防疫隊伍提供強有力補充。


二、把握“兩個著力點”——唱好重大動物疫病防控“主旋律”,敲響肉牛產業發展安全保障“重節拍”


一方面,堅持重大動物疫病和人畜共患病防控兩手抓。開展免疫質量提升年行動,春防和秋防的抗體合格率分別為88.7%、93.8%,在國家春防檢查中,吉林省被農業農村部通報表揚?!跋却蚝笱a”覆蓋面穩步擴大,全省共有54個縣(市、區)整縣推進“先打后補”,占比全省的76%,22個獸醫社會化服務組織承接“先打后補”工作。從元旦、春節、國慶等重要節假日,到春防、秋防、汛期和秋冬季等重要時間節點,采取“干部+專家”的方式創新開展防疫包保服務,下發服務指導目錄和風險隱患清單,形成工作簡報78期。印發《吉林省畜間人獸共患病防治規劃》,統籌推進布病、結核病等病種的防治工作,與省疾控局健全完善聯防聯控機制,每年定期舉辦全省人獸共患病科普宣傳活動,有效提升聯防聯控、群防群控水平。另一方面,為肉牛產業發展“吃小灶”。聚焦新增百萬頭肉牛飼養量和屠宰量倍增突破性任務,不斷夯實服務保障作用,組建動物防疫專家服務團,落實百家重點牛企監測服務,指導企業科學調整防控策略。制作發布《新生犢牛腹瀉病科普小知識》等肉牛疫病防治MG小視頻15期,全部被“中國獸醫發布”收錄轉載。為全省肉牛養殖場戶發放服務公示卡30余萬張,方便養牛戶第一時間進行疫病免費咨詢、防治等業務,打通服務三農“最后一公里”。央廣網、吉林日報、吉林農民報等主流媒體以“小卡片撬動大服務”為主題進行宣傳報道。


三、聚焦“四個突破點”——歷練應急處置“真功夫”,打造優質企業“金招牌”,堅守食品安全衛生“警戒線”,爭做綠色養殖“倡導者”


一是著力提升基層應急處置能力。在全省范圍內分片區、分層級開展非洲豬瘟等重大動物疫病防控應急處置專題培訓,在培訓路徑上堅持“三統一”,即“統一防控思路、統一培訓內容、統一處置程序”,在培訓方式上堅持“四個一”,即“一套通用課件、一支講師團隊、一張明白紙、一個負面清單”,編印下發《中小養殖場戶動物疫病防控應知應會必備手冊》4.3萬份,累計培訓基層防疫人員和中小規模養殖場戶3萬人次。二是全力打造動物疫病區域化管理優質企業。以肉牛、梅花鹿等特色優勢畜種為重點,組織生物安全管理能力強的養殖企業積極參與創建無疫小區和凈化場。全省累計建成無疫小區15個、國家級凈化場7個、省級凈化場19個。牧原等10個生豬頭部企業和德信、新牧等4個國家級種公牛站實現“應建盡建”,連續5年國家評審通過率為100%,建設質量排在全國前列。三是不斷夯實病死畜禽無害化處理基礎。強化規劃引領,壓實各級監管職責,健全完善保處聯動信息化機制,聯合省生態環境廳等5個部門印發《吉林省病死畜禽無害化處理體系建設規劃(2024-2030年)》,修訂《吉林省病死畜禽和病害畜禽產品無害化處理管理辦法》,明確病死豬、牛根據體長實行分檔補助,利用省級專項資金將病死牛補助標準從200元/頭提高到400元/頭。全省累計建成無害化處理場25個、區域性收儲轉運中心4個,病死畜禽無害化處理體系不斷優化,過程管理更加嚴格規范。四是持續推進獸用抗菌藥使用減量化行動。制定實施《吉林省獸用抗菌藥使用減量化行動方案(2021-2025)》,組建“減抗”指導服務專家組,指導養殖場戶樹立“綠色養殖、預防為主、科學用藥”理念,連續2年開展抗菌藥殘留監測、細菌耐藥性監測以及“減抗”效果評價。截至目前,累計創建國家“減抗”達標場4個、省級“減抗”達標場33個、國家“減抗”先進縣2個,農業農村部《畜牧獸醫工作動態》(第94期)對吉林省獸用抗菌藥減量化行動經驗做法進行宣傳推廣。


四、抓實“兩個創新點”——用好快檢技術“試金石”,樹起便民利企“風向標”


一方面,創新推廣快檢技術,強化前端發現隱患能力。嚴格落實“快、準、嚴、細、實”疫情防控“五字口訣”,在“快”上下功夫,聚焦“快檢防隱患”,組織專家深入一線推廣快檢技術、傳遞新監測預警理念,為市縣配發動物疫病快速檢測設備和非洲豬瘟、布病等快檢試劑。積極引導生豬養殖場戶應用快檢設備自主開展檢測,提升前端發現隱患能力。截至目前,累計發放快檢設備64臺,開展專題技術培訓3次,培訓基層技術人員500余人次,應用快檢設備檢測樣品超5000份,為疫病早期發現與精準防控提供了有力技術手段。另一方面,推進無紙化出證,提升檢疫工作效率。作為全國第一批無紙化出證試點省份,吉林省利用2年時間順利實現了省內調運畜禽無紙化出證全覆蓋,梨樹縣出具了全國第一張經CA認證電子印章的跨省無紙化動物檢疫證明A證,實現了“吉浙”兩省間無紙化動物檢疫證明A證推送接收、指定通道檢查、落地報告等信息有效對接。當前,全省累計無紙化出具動物檢疫證明65.79萬張,被國務院辦公廳評為“推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認,深化減證便民利企”的典型經驗案例。


吉林省畜牧業管理局供稿