據業內人士分析，原定于3月5號發放配額因為兩會的召開而向后推遲，估計要在兩會結束后再公布配額的發放，大約要推后十天左右。他說，按照配額發放中的幾個條件，只有兩類企業可能得到配額：一是國家直屬的國家糧食儲備庫，二是面粉加工企業。其中國家糧食儲備庫由中國儲備糧管理總公司統一進行管理。換言之，也就是中國儲備糧管理總公司代表國營企業擁有配額，統一進口和分配。據這位業內人士分析，因為大多數面粉加工廠都已經改制，并不是以股份的所有者劃分國營和私營，所有的面粉加工企業都歸于私營企業當中，為了公平、公正，共同平均分配10%的小麥進口配額。據統計，大約全國有上百家的四百噸以上的加工企業，扣除我國每年加工貿易的二十多萬噸，平均分配六十多萬噸的進口小麥配額，每家只不過能夠得到幾千噸，除非受到照顧才有可能多分。按照這個分析人士的說法，如果全國只進口六十多萬噸小麥，將不會對市場造成任何沖擊。