在我國北方糧食主產區，一年一度的秋糧收購已經開秤月余。與難見往年那種馬拉車馱忙售糧的情景相對應的是，精打細算的農民發現，跟去年比，今年保護價糧食的收購“門檻”又明顯高出一步，即水稻、玉米的保護價有所下調，保護價糧食的質量標準更加嚴格，保護價糧收購范圍開始縮小。
    按照黑龍江省今年根據國家有關規定出臺的糧食收購政策，玉米每公斤標準品價格由上年的０．９１元下調至０．８４元，水稻每公斤標準品價格由上年的１．１６元下調至１．０６元；同時，省里還對保護價糧食質量標準、計價辦法、收購區域范圍進行了調整，質量指標更加嚴格，收購范圍明顯縮小。
    這一系列的變化意味著什么呢？隨著糧食供求形勢發生變化，尤其是我國加入世界貿易組織后，糧食購銷市場化已迫在眉睫。近５年來，國家陸續調整了保護價糧食的收購品種。在黑龍江省的四大主栽糧食作物中，大豆、小麥先后退出了保護價，但為了保證產區農民的種糧收益，玉米、水稻兩大作物的保護價收購一直延續了下來。
    保護價收購在某種程度上“誤導”了農民生產。據黑龍江省農調隊對１９９７－２００１年全省水稻、玉米、大豆三大作物抽樣調查，前兩種作物因實行保護價收購等原因，５年畝均收益均在百元以上，而退出保護價范圍的大豆畝均收益則在百元以下。由于水稻比較效益高，黑龍江省三江平原地區水田增加迅速，但因品質較差，糧食收進糧庫后基本都積壓了。但因有保護價墊底，這一地區的水稻生產勢頭不減。以黑龍江省為例，全省庫存糧食中有一半是水稻，由于壓在庫中逐年陳化損失巨大。與此形成鮮明對比，大豆本是國內唯一短缺、沒有積壓的大宗農產品，且黑龍江省種植大豆的氣候和土壤條件世界最佳，但因種植比較效益低，農民對種大豆始終熱情不高，大豆種植面積也一直波動起伏較大。
    一些專家尖銳指出，我們一方面提出實施大豆振興計劃，倡導農民種大豆，另一方面卻對本來過剩的玉米、水稻實施保護價收購，這等于是向農民發出了指向截然不同的兩個信號，這怎么能達到引導農民面向市場調優結構、提高品質、增加收入的目的呢？
    正是為了解決上述問題，國家提出要在切實保護農民利益的基礎上，積極穩妥地調整糧食收購政策。黑龍江省按照國家規定并從銜接好比鄰省區價格水平出發，制定出了今年秋糧收購質價政策。