就當前中國對內(nèi)和對外經(jīng)濟政策,吳敬璉分別進行了闡述。國內(nèi)的經(jīng)濟政策方面,吳敬璉認為,中國經(jīng)濟在2003年的下半年開始出現(xiàn)了過熱現(xiàn)象,特別是固定資產(chǎn)投資增長達到24%,2004年一季度更是到了43%。廣義貨幣從1998年開始一直在增長,每年的速度都在兩個百分點左右,如果央行不是采取了一些措施,2003年廣義貨幣的增長會超過20%。
在目前經(jīng)濟界爭論中國經(jīng)濟是否過熱?是否是部門過熱的問題上,吳敬璉的觀點是明確的:中國經(jīng)濟已處過熱狀態(tài),目前的問題不是爭論過熱的問題,而是采取何種政策來調(diào)整經(jīng)濟的問題。他認為,目前央行用兩次提高存款準備金利率等方法來控制貨幣的供應。央行的意圖是小步的采取措施,然后觀察效果,如果效果不明顯還會采取進一步的措施,不排除對利率進行調(diào)整。
吳敬璉不同意“中國經(jīng)濟已經(jīng)錯過了‘軟著路’機會”的觀點,他對中國經(jīng)濟可以“軟著路”還是持有謹慎樂觀態(tài)度的。他認為,今年2月起中央政府大力支持央行從宏觀經(jīng)濟角度,即利用貨幣政策來調(diào)控貨幣總量供應。央行專家經(jīng)驗豐富,中國經(jīng)濟實現(xiàn)“軟著路”是有希望的。他不同意采取行政手段,即對經(jīng)濟過熱的行業(yè)和部門單獨采取限制措施,他認為如果這樣的話效率損失會很大,改善經(jīng)濟狀況的效果也不是很明顯,而且會遇到一些地區(qū)和企業(yè)的反對。
長期方面,吳敬璉認為中國經(jīng)濟出現(xiàn)過熱是投資效率太低。要通過大量的投資才能維持中國經(jīng)濟高速增長率。2002年中國的全部投資占GDP的42%,去年已經(jīng)到了46%左右,而美國一般是10%,印度的GDP增長和中國差不多,但其中投資只占了24%。中國經(jīng)濟增長的質(zhì)量很差,這就造成一個現(xiàn)象,中國的GDP增長一超過9%,經(jīng)濟很快就出現(xiàn)過熱。吳敬璉認為要根本的解決這個問題,就是要提高效率,而提高效率的根本問題是推進改革,重點是銀行系統(tǒng)的改革。
另外,吳敬璉就對外的經(jīng)濟政策講了兩點。一個是中美貿(mào)易摩擦加劇的問題,國務院副總理吳儀已經(jīng)赴美國進行磋商。在談到人民幣匯率問題時,吳敬璉認為匯率問題是“匯率形成機制”需要改革的問題,雖然目前人民幣總的趨向是緩慢升值的,但他不贊成政府用行政手段升值,那樣造成的影響是無法想象的。他透露,美國方面關(guān)于匯率方面的技術(shù)協(xié)助專家已經(jīng)來到北京,正在和中國專家討論人民幣匯率形成機制的問題。吳敬璉認為,中國2004年一季度,中國貿(mào)易出現(xiàn)了逆差,如果人民幣匯率形成機制能夠改善的話,人民幣的升值壓力會緩解。