《目錄》分為禁止類目錄和限制類目錄兩類,主要涉及鋼鐵、有色金屬、機械、建材、石化、輕工、紡織、醫藥、印刷等行業

　　對屬于禁止類建設項目,要堅決停止建設,已建成的要堅決淘汰、依法關閉；各金融機構要立即停止新增授信支持

　　對于限制類建設項目,要立即停止審批,擬建項目一律停止建設；在建項目暫停建設,要清理整頓,分類處理；在清理整頓期間,各金融機構要停止給予新的授信支持

　　北京消息 近日,國家發展和改革委員會、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會聯合下發了《關于進一步加強產業政策和信貸政策協調配合,控制信貸風險有關問題的通知》。

　　立即調查清理相關企業

　　據了解,此次隨《通知》一同下發的還有《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》,《目錄》分為禁止類目錄和限制類目錄兩類,主要涉及鋼鐵、有色金屬、機械、建材、石化、輕工、紡織、醫藥、印刷等行業。

　　發改委有關負責人介紹說,列入禁止類目錄的原則是嚴重危及生產安全；環境污染嚴重；質量不符合國家標準；原材料和能源消耗高及國家法律、法規規定的禁止投資的項目。列入限制類目錄的原則是生產能力嚴重過剩,新上項目對產業結構沒有改善；工藝技術落后,已有先進、成熟工藝技術替代；不利于節約資源和保護生態環境及法律、法規規定的限制投資的項目。

　　《通知》提出了兩項要求。一是要求對《目錄》所涉及的企業立即組織調查。對屬于禁止類建設項目,要按規定堅決停止建設,已建成的要堅決淘汰、依法關閉；各金融機構要立即停止各種形式的新增授信支持,對已實施的項目授信要采取妥善措施予以收回。對于限制類建設項目,各級投資主管部門要立即停止審批,擬建項目一律停止建設；在建項目暫停建設,由各級投資主管部門牽頭進行清理整頓,分類處理；在清理整頓期間,各金融機構要停止給予新的各種形式授信支持。

　　二是要求各有關方面按照職責分工,加強溝通協調,各個環節齊抓共管,形成合力。各級發展改革委(計委)、經貿委(經委)要認真貫徹國家產業政策,嚴格執行投資項目審批管理規定,對《目錄》涉及的建設項目認真進行清理。人民銀行各分行(營業管理部)、各省會(首府)城市中心支行要督促、指導商業銀行建立和完善信貸風險預警控制體系,不斷優化信貸投向。銀監會各監管局要采取有效措施加強對當地商業銀行信貸投向的監督檢查,促使商業銀行貫徹產業政策和信貸政策,著力調整信貸結構,防范信貸風險。各商業銀行要根據國家宏觀調控的要求,關注行業發展,貫徹國家產業政策,按照《通知》要求盡快調整信貸投向,采取切實有效的措施,保全信貸資產。

　　控制銀行不良資產

　　發改委有關負責人對記者說,一些地區和部分行業投資增長過快、規模過大,部分新上項目采用落后甚至國家明令淘汰的工藝技術裝備,盲目投資、低水平重復建設比較嚴重,部分銀行信貸結構不合理,助長了投資增長過快和投資結構不合理。這些問題不僅嚴重制約著經濟增長質量的提高和產業結構的優化升級,而且在目前銀行內控機制不健全、社會信用體系不完善的情況下,一旦市場發生變化,可能會形成大量不良資產,增加金融風險,影響國民經濟持續健康發展。

　　該負責人表示,產業政策和信貸政策是國家實施宏觀調控的重要手段。當前,要進一步加強產業政策和信貸政策的協調配合,采取有效措施,停止對產業政策明確淘汰產品和工藝技術裝備項目的信貸支持,控制對采用落后工藝、技術裝備項目的貸款,特別是控制信貸資金流入低水平盲目擴張領域。同時,對經濟社會發展的薄弱環節堅決予以支持。

　　建立信息通報制度

　　當記者問到發改委、人民銀行和銀監會將如何加強產業政策和信貸政策的協調配合時,該負責人說,今后發改委、人民銀行和銀監會將建立密切的協調和信息通報制度,定期或不定期召開會議,研究分析產業政策和信貸政策的協調配合情況,及時發現問題,提出解決對策。發改委將定期發布和適時調整相關產業政策,指導社會投資方向；人民銀行和銀行監管部門將配合提出加強和改進銀行信貸管理、優化信貸結構的政策措施,為商業銀行適時調整信貸投向提供有效的支持和服務；商業銀行要堅持獨立審貸原則,優化信貸結構,嚴格按照產業政策和信貸政策發放貸款。