由于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家不承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”,2004年中國(guó)的彩電、化工、打火機(jī)等行業(yè)在反傾銷的戰(zhàn)役中屢屢敗下陣來(lái)。今年11月是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織三周年的日子,隨著三年保護(hù)期的結(jié)束,包括汽車、流通等許多行業(yè)的外資品牌將大舉涌入中國(guó)。與此同時(shí),由于中國(guó)市場(chǎng)日趨飽和,國(guó)內(nèi)企業(yè)走向國(guó)際的勢(shì)頭也不可遏制??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,在未來(lái)的2005年,將是國(guó)內(nèi)外貿(mào)易摩擦集中爆發(fā)的一年,中國(guó)企業(yè)所面臨的戰(zhàn)役也許將更為慘烈。那么中國(guó)企業(yè)要如何應(yīng)對(duì)這種形勢(shì)呢?
“中國(guó)企業(yè)如果要贏得世界的承認(rèn),不能單靠壓低員工的福利待遇、破壞環(huán)境等手段來(lái)攤薄成本,繼續(xù)以低價(jià)來(lái)構(gòu)建自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)要從其他競(jìng)爭(zhēng)要素,比如技術(shù)、管理等方面入手,重新構(gòu)建自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),政府部門(mén)也要積極建設(shè)一個(gè)各方認(rèn)同的公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。8月11日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力研究專家金碚在接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
據(jù)了解,9月18日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦,社科院工經(jīng)所、中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)社承辦的第二屆企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)將在北京新世紀(jì)酒店舉辦,年會(huì)將以“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)孕育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”為主題,重點(diǎn)探討中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化道路。
冷靜分析“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”
中國(guó)2001年加入世貿(mào)組織時(shí),簽署了四個(gè)附加的條款,其中包括:反傾銷案件中非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位規(guī)定,期限15年;“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”,期限12年;“紡織品限制措施”,期限8年;還有一個(gè)就是過(guò)渡性報(bào)告審議機(jī)制。其中最難的就是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”這道門(mén)檻,這樣就導(dǎo)致了一些中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中的不公平待遇,使中國(guó)企業(yè)在解決這些爭(zhēng)端時(shí)不可避免地處于劣勢(shì)。
以前不久仲裁的彩電反傾銷事件為例,按照WTO關(guān)于傾銷的描述,中國(guó)的彩電產(chǎn)品以低于“正常價(jià)值”的價(jià)格出口美國(guó),并對(duì)美國(guó)相關(guān)工業(yè)造成了損害的行為。美國(guó)商務(wù)部最終認(rèn)定中國(guó)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,于是引用在美國(guó)看來(lái)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家印度的成本數(shù)據(jù),計(jì)算所謂正常價(jià)值并進(jìn)而確定傾銷幅度,施以對(duì)應(yīng)的增稅措施。但是印度的成本平均高出中國(guó)同類產(chǎn)品的20%至30%,甚至更多。這樣一來(lái),中國(guó)彩電產(chǎn)業(yè)在成本上的巨大優(yōu)勢(shì)一下子損失殆盡。
為什么歐美國(guó)家如此強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的重要性呢?金碚解釋道,“因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是最具效率的一種經(jīng)濟(jì)體制,競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)需求,而公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力培育的保證”。因此世界各國(guó)在限定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位時(shí),都是以自身的角度出發(fā),其核心在于如何避免對(duì)各自國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)傷害。
今年6月底歐盟公布了關(guān)于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位申請(qǐng)的初步評(píng)估意見(jiàn),并拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題,歐盟出示的拒絕理由包括——中國(guó)經(jīng)濟(jì)受國(guó)家干預(yù)太多、法制不強(qiáng)、公司治理不佳等,涉及體系性、制度性問(wèn)題??陀^講,距離歐美國(guó)家所要求的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的條件,無(wú)論從競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,還是從提升企業(yè)自身實(shí)力上,我國(guó)還有很長(zhǎng)一段路要走。
金碚指出,在《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》近兩年的競(jìng)爭(zhēng)力監(jiān)測(cè)結(jié)果中發(fā)現(xiàn),一些競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)的比較好的企業(yè)并沒(méi)有進(jìn)入到世界500強(qiáng)之列,而目前進(jìn)入世界500強(qiáng)的個(gè)別企業(yè)從某種程度上說(shuō)都是壟斷企業(yè),而中國(guó)目前更需要的是那種真正由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然孕育的大企業(yè)。
因此,對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言,更重要的是練好內(nèi)功,縮短差距。
打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是大勢(shì)所趨
加入世貿(mào)三周年,隨著各行業(yè)保護(hù)期的結(jié)束,打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)不僅僅是出口企業(yè)的需要,也是內(nèi)銷企業(yè)的一種必然選擇。
現(xiàn)在的中國(guó)市場(chǎng)有兩個(gè)非常重要的變化,就是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)一體化、國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一體化。
比如飲料行業(yè)現(xiàn)在基本上就是可口可樂(lè)和百事可樂(lè)對(duì)壘,膠卷行業(yè)就是柯達(dá)與富士爭(zhēng)雄。家電行業(yè)也是如此,前幾年的國(guó)內(nèi)家電企業(yè)排行,前十位幾乎都是中國(guó)企業(yè),如今前五位卻大多是外資品牌。這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,所以即便是內(nèi)銷企業(yè),也必須具備這種參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的心態(tài)。
由于反傾銷的失利,許多企業(yè)采取了繞道而行的策略,通過(guò)海外建廠來(lái)規(guī)避反傾銷。專家認(rèn)為,此舉也是權(quán)宜之計(jì),一些企業(yè)的親身經(jīng)歷也可以證明這一點(diǎn)。
記者在采訪中了解到,1988年歐盟(那時(shí)叫歐共體)開(kāi)始提起第一次反傾銷訴訟,在沒(méi)有辦法的情況下,廈華就很自然地采取規(guī)避的方法到澳門(mén)去辦廠。當(dāng)時(shí)澳門(mén)還屬于葡萄牙統(tǒng)治??墒?,好景不長(zhǎng),在游戲規(guī)則中,反傾銷是可以擴(kuò)大的,很快,歐盟就把澳門(mén)列入反傾銷的范圍。于是廈華就去了新加坡辦廠,把澳門(mén)的工廠關(guān)閉。當(dāng)時(shí)認(rèn)為新加坡是英聯(lián)邦成員,當(dāng)然沒(méi)問(wèn)題了,何況當(dāng)時(shí)歐盟就是以新加坡的成本來(lái)計(jì)算中國(guó)企業(yè)的成本。沒(méi)想到,一年不到,對(duì)方就發(fā)現(xiàn)了奧秘,新加坡也不能出口了。隨后,廈華的工廠一路轉(zhuǎn)移,馬來(lái)西亞、南非、捷克、波蘭。但是,在嚴(yán)密的反傾銷法律面前,都被一一化解了。
對(duì)此,金碚認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源與方式必須做出一些轉(zhuǎn)變,不能僅依靠降低員工福利、加班加點(diǎn)、不計(jì)較環(huán)境代價(jià)為前提,而是要依靠技術(shù)和品牌,依靠與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌的管理方式在這場(chǎng)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)將辦
據(jù)金碚介紹,9月18日在北京召開(kāi)的2004企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)上,將會(huì)就目前國(guó)際環(huán)境下的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系、構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、中國(guó)企業(yè)如何通過(guò)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦等問(wèn)題做出集中的討論。
來(lái)自年會(huì)組委會(huì)的消息顯示,屆時(shí),新一年度中國(guó)上市公司企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力監(jiān)測(cè)結(jié)果,將在本屆年會(huì)上揭曉。2004最具競(jìng)爭(zhēng)力的上市公司20強(qiáng),2004釀酒食品、商貿(mào)旅游、電子通訊、醫(yī)藥、家電、金融地產(chǎn)、汽車、紡織服裝、能源電力及化工等十大重點(diǎn)行業(yè)的最具競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)10強(qiáng),也將在年會(huì)上一一亮相。據(jù)悉,本屆年會(huì)鎖定的服務(wù)目標(biāo)對(duì)象主要有兩類:一類是關(guān)心新時(shí)期中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會(huì)精英;另一類是急切尋求中國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升之道的企業(yè)領(lǐng)袖。
相關(guān)背景
歐美關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的標(biāo)準(zhǔn)
歐盟
1.政府對(duì)資源分配和企業(yè)決策施加影響的程度:政府應(yīng)減少通過(guò)工業(yè)政策對(duì)原材料出口或價(jià)格限制等方式對(duì)企業(yè)施加影響,政府應(yīng)確保所有公司獲得平等的待遇。
2.良好的公司治理結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):中國(guó)公司要提高遵守現(xiàn)有的會(huì)計(jì)管理制度的水平,以確保在進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)調(diào)查時(shí)會(huì)計(jì)信息的可靠性。
3.財(cái)產(chǎn)權(quán)法律制度和破產(chǎn)法:中國(guó)應(yīng)確保企業(yè)在破產(chǎn)程序方面獲得公平的對(duì)待,并尊重和保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
4.獨(dú)立的金融部門(mén):中國(guó)應(yīng)使銀行業(yè)在市場(chǎng)的規(guī)范下運(yùn)行。中國(guó)應(yīng)取消各種歧視性的銀行準(zhǔn)入門(mén)檻,以保證金融機(jī)構(gòu)的資源得以進(jìn)行合理的分配。
5.在與私有化相關(guān)的企業(yè)運(yùn)作中,沒(méi)有政府引起的扭曲現(xiàn)象,沒(méi)有易貨貿(mào)易。
美國(guó)
1.貨幣可自由兌換。
2.勞資雙方可以進(jìn)行工資談判。
3.設(shè)立合資企業(yè)或外資企業(yè)的限制程度。
4.政府對(duì)生產(chǎn)的控制程度。
5.政府對(duì)資源配置、企業(yè)生產(chǎn)和商品價(jià)格的干預(yù)程度。
6.管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他標(biāo)準(zhǔn)。
此外,針對(duì)國(guó)內(nèi)某一行業(yè)是否是市場(chǎng)導(dǎo)向的行業(yè)?MOI ,美國(guó)有專門(mén)的三條標(biāo)準(zhǔn):
1.政府不能干預(yù)被調(diào)查商品的定價(jià)或產(chǎn)量。
2.被調(diào)查商品所屬的行業(yè)應(yīng)以私人企業(yè)或集體所有制企業(yè)為主。該行業(yè)可以有國(guó)有企業(yè),但國(guó)有企業(yè)的大量存在將很不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的判定。
3.所有主要的投入,不論是實(shí)物或非實(shí)物?例如勞動(dòng)力、企業(yè)管理費(fèi)用 以及總投入中占重要比例的那部分投入,應(yīng)該是按照市場(chǎng)價(jià)格支付的。
“中國(guó)企業(yè)如果要贏得世界的承認(rèn),不能單靠壓低員工的福利待遇、破壞環(huán)境等手段來(lái)攤薄成本,繼續(xù)以低價(jià)來(lái)構(gòu)建自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)要從其他競(jìng)爭(zhēng)要素,比如技術(shù)、管理等方面入手,重新構(gòu)建自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),政府部門(mén)也要積極建設(shè)一個(gè)各方認(rèn)同的公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。8月11日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力研究專家金碚在接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
據(jù)了解,9月18日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦,社科院工經(jīng)所、中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)社承辦的第二屆企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)將在北京新世紀(jì)酒店舉辦,年會(huì)將以“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)孕育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”為主題,重點(diǎn)探討中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化道路。
冷靜分析“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”
中國(guó)2001年加入世貿(mào)組織時(shí),簽署了四個(gè)附加的條款,其中包括:反傾銷案件中非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位規(guī)定,期限15年;“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”,期限12年;“紡織品限制措施”,期限8年;還有一個(gè)就是過(guò)渡性報(bào)告審議機(jī)制。其中最難的就是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”這道門(mén)檻,這樣就導(dǎo)致了一些中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中的不公平待遇,使中國(guó)企業(yè)在解決這些爭(zhēng)端時(shí)不可避免地處于劣勢(shì)。
以前不久仲裁的彩電反傾銷事件為例,按照WTO關(guān)于傾銷的描述,中國(guó)的彩電產(chǎn)品以低于“正常價(jià)值”的價(jià)格出口美國(guó),并對(duì)美國(guó)相關(guān)工業(yè)造成了損害的行為。美國(guó)商務(wù)部最終認(rèn)定中國(guó)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,于是引用在美國(guó)看來(lái)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家印度的成本數(shù)據(jù),計(jì)算所謂正常價(jià)值并進(jìn)而確定傾銷幅度,施以對(duì)應(yīng)的增稅措施。但是印度的成本平均高出中國(guó)同類產(chǎn)品的20%至30%,甚至更多。這樣一來(lái),中國(guó)彩電產(chǎn)業(yè)在成本上的巨大優(yōu)勢(shì)一下子損失殆盡。
為什么歐美國(guó)家如此強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的重要性呢?金碚解釋道,“因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是最具效率的一種經(jīng)濟(jì)體制,競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)需求,而公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力培育的保證”。因此世界各國(guó)在限定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位時(shí),都是以自身的角度出發(fā),其核心在于如何避免對(duì)各自國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)傷害。
今年6月底歐盟公布了關(guān)于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位申請(qǐng)的初步評(píng)估意見(jiàn),并拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題,歐盟出示的拒絕理由包括——中國(guó)經(jīng)濟(jì)受國(guó)家干預(yù)太多、法制不強(qiáng)、公司治理不佳等,涉及體系性、制度性問(wèn)題??陀^講,距離歐美國(guó)家所要求的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的條件,無(wú)論從競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,還是從提升企業(yè)自身實(shí)力上,我國(guó)還有很長(zhǎng)一段路要走。
金碚指出,在《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》近兩年的競(jìng)爭(zhēng)力監(jiān)測(cè)結(jié)果中發(fā)現(xiàn),一些競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)的比較好的企業(yè)并沒(méi)有進(jìn)入到世界500強(qiáng)之列,而目前進(jìn)入世界500強(qiáng)的個(gè)別企業(yè)從某種程度上說(shuō)都是壟斷企業(yè),而中國(guó)目前更需要的是那種真正由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然孕育的大企業(yè)。
因此,對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言,更重要的是練好內(nèi)功,縮短差距。
打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是大勢(shì)所趨
加入世貿(mào)三周年,隨著各行業(yè)保護(hù)期的結(jié)束,打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)不僅僅是出口企業(yè)的需要,也是內(nèi)銷企業(yè)的一種必然選擇。
現(xiàn)在的中國(guó)市場(chǎng)有兩個(gè)非常重要的變化,就是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)一體化、國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一體化。
比如飲料行業(yè)現(xiàn)在基本上就是可口可樂(lè)和百事可樂(lè)對(duì)壘,膠卷行業(yè)就是柯達(dá)與富士爭(zhēng)雄。家電行業(yè)也是如此,前幾年的國(guó)內(nèi)家電企業(yè)排行,前十位幾乎都是中國(guó)企業(yè),如今前五位卻大多是外資品牌。這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,所以即便是內(nèi)銷企業(yè),也必須具備這種參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的心態(tài)。
由于反傾銷的失利,許多企業(yè)采取了繞道而行的策略,通過(guò)海外建廠來(lái)規(guī)避反傾銷。專家認(rèn)為,此舉也是權(quán)宜之計(jì),一些企業(yè)的親身經(jīng)歷也可以證明這一點(diǎn)。
記者在采訪中了解到,1988年歐盟(那時(shí)叫歐共體)開(kāi)始提起第一次反傾銷訴訟,在沒(méi)有辦法的情況下,廈華就很自然地采取規(guī)避的方法到澳門(mén)去辦廠。當(dāng)時(shí)澳門(mén)還屬于葡萄牙統(tǒng)治??墒?,好景不長(zhǎng),在游戲規(guī)則中,反傾銷是可以擴(kuò)大的,很快,歐盟就把澳門(mén)列入反傾銷的范圍。于是廈華就去了新加坡辦廠,把澳門(mén)的工廠關(guān)閉。當(dāng)時(shí)認(rèn)為新加坡是英聯(lián)邦成員,當(dāng)然沒(méi)問(wèn)題了,何況當(dāng)時(shí)歐盟就是以新加坡的成本來(lái)計(jì)算中國(guó)企業(yè)的成本。沒(méi)想到,一年不到,對(duì)方就發(fā)現(xiàn)了奧秘,新加坡也不能出口了。隨后,廈華的工廠一路轉(zhuǎn)移,馬來(lái)西亞、南非、捷克、波蘭。但是,在嚴(yán)密的反傾銷法律面前,都被一一化解了。
對(duì)此,金碚認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源與方式必須做出一些轉(zhuǎn)變,不能僅依靠降低員工福利、加班加點(diǎn)、不計(jì)較環(huán)境代價(jià)為前提,而是要依靠技術(shù)和品牌,依靠與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌的管理方式在這場(chǎng)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)將辦
據(jù)金碚介紹,9月18日在北京召開(kāi)的2004企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)上,將會(huì)就目前國(guó)際環(huán)境下的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系、構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、中國(guó)企業(yè)如何通過(guò)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦等問(wèn)題做出集中的討論。
來(lái)自年會(huì)組委會(huì)的消息顯示,屆時(shí),新一年度中國(guó)上市公司企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力監(jiān)測(cè)結(jié)果,將在本屆年會(huì)上揭曉。2004最具競(jìng)爭(zhēng)力的上市公司20強(qiáng),2004釀酒食品、商貿(mào)旅游、電子通訊、醫(yī)藥、家電、金融地產(chǎn)、汽車、紡織服裝、能源電力及化工等十大重點(diǎn)行業(yè)的最具競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)10強(qiáng),也將在年會(huì)上一一亮相。據(jù)悉,本屆年會(huì)鎖定的服務(wù)目標(biāo)對(duì)象主要有兩類:一類是關(guān)心新時(shí)期中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會(huì)精英;另一類是急切尋求中國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升之道的企業(yè)領(lǐng)袖。
相關(guān)背景
歐美關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的標(biāo)準(zhǔn)
歐盟
1.政府對(duì)資源分配和企業(yè)決策施加影響的程度:政府應(yīng)減少通過(guò)工業(yè)政策對(duì)原材料出口或價(jià)格限制等方式對(duì)企業(yè)施加影響,政府應(yīng)確保所有公司獲得平等的待遇。
2.良好的公司治理結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):中國(guó)公司要提高遵守現(xiàn)有的會(huì)計(jì)管理制度的水平,以確保在進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)調(diào)查時(shí)會(huì)計(jì)信息的可靠性。
3.財(cái)產(chǎn)權(quán)法律制度和破產(chǎn)法:中國(guó)應(yīng)確保企業(yè)在破產(chǎn)程序方面獲得公平的對(duì)待,并尊重和保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
4.獨(dú)立的金融部門(mén):中國(guó)應(yīng)使銀行業(yè)在市場(chǎng)的規(guī)范下運(yùn)行。中國(guó)應(yīng)取消各種歧視性的銀行準(zhǔn)入門(mén)檻,以保證金融機(jī)構(gòu)的資源得以進(jìn)行合理的分配。
5.在與私有化相關(guān)的企業(yè)運(yùn)作中,沒(méi)有政府引起的扭曲現(xiàn)象,沒(méi)有易貨貿(mào)易。
美國(guó)
1.貨幣可自由兌換。
2.勞資雙方可以進(jìn)行工資談判。
3.設(shè)立合資企業(yè)或外資企業(yè)的限制程度。
4.政府對(duì)生產(chǎn)的控制程度。
5.政府對(duì)資源配置、企業(yè)生產(chǎn)和商品價(jià)格的干預(yù)程度。
6.管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他標(biāo)準(zhǔn)。
此外,針對(duì)國(guó)內(nèi)某一行業(yè)是否是市場(chǎng)導(dǎo)向的行業(yè)?MOI ,美國(guó)有專門(mén)的三條標(biāo)準(zhǔn):
1.政府不能干預(yù)被調(diào)查商品的定價(jià)或產(chǎn)量。
2.被調(diào)查商品所屬的行業(yè)應(yīng)以私人企業(yè)或集體所有制企業(yè)為主。該行業(yè)可以有國(guó)有企業(yè),但國(guó)有企業(yè)的大量存在將很不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的判定。
3.所有主要的投入,不論是實(shí)物或非實(shí)物?例如勞動(dòng)力、企業(yè)管理費(fèi)用 以及總投入中占重要比例的那部分投入,應(yīng)該是按照市場(chǎng)價(jià)格支付的。