正在蘇州出席2004中國經(jīng)濟(jì)增長論壇的經(jīng)濟(jì)界人士在接受新華社記者采訪時指出,宏觀調(diào)控現(xiàn)在仍處于關(guān)鍵階段。
眾所周知,從去年下半年起,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了投資增長過快,煤電油運(yùn)全面緊張,部分商品價格上漲過快等不穩(wěn)定不健康因素,以及糧食生產(chǎn)連年滑坡等薄弱環(huán)節(jié)。
為避免經(jīng)濟(jì)大起大落,中國政府見事早,動手快,果斷實施宏觀調(diào)控。一方面控制總量,另一方面調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu);一方面控制過熱行業(yè)發(fā)展,另一方面加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,前三季度在經(jīng)濟(jì)保持9.5%增長的同時,投資增長過快的勢頭得到初步遏制,農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)民收入出現(xiàn)兩位數(shù)的實際增長。為此,官方稱宏觀調(diào)控取得“明顯成效”。
同時, 溫家寶總理日前主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議也指出:“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中仍存在不少矛盾和問題,突出表現(xiàn)是,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍然偏大,物價上漲面臨較大壓力。”
經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱說,中國出現(xiàn)10%以上的高額通貨膨脹的可能性不大,但是如果簡單地認(rèn)為前一階段物價上漲的主要原因是糧食價格上漲,而現(xiàn)在糧價基本穩(wěn)定了,物價上漲的問題就過去了,卻可能是一種錯誤的判斷。
他認(rèn)為,糧價上漲是前幾年糧食生產(chǎn)增長幅度下降太大,農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品價格的均衡關(guān)系受到破壞的結(jié)果,與這一輪經(jīng)濟(jì)局部過熱沒有直接的關(guān)系。在糧食價格上漲因素逐步消失的同時,生產(chǎn)資料價格上漲的因素正在加強(qiáng),并很可能繼續(xù)推動消費品價格在下一階段以4―5%的年率上漲,對此需要經(jīng)濟(jì)決策部門給予充分的重視。
中國政府強(qiáng)調(diào)更多地使用經(jīng)濟(jì)手段開展宏觀調(diào)控,在物價上漲連續(xù)四個月達(dá)到或超過5%的情況下,央行幾天前終于宣布加息。在物價上漲的時候,實際上的負(fù)利率減低了老百姓把錢存入銀行的意愿,而加息就減輕了主要依靠吸收存款來放貸的商業(yè)銀行的憂慮。“這次央行的舉動是非常明智、及時的,”經(jīng)濟(jì)學(xué)家、高盛集團(tuán)董事總經(jīng)理胡祖六說:“因為加息可以遏制投資需求。”
投資過度擴(kuò)張一直備受關(guān)注。今年前兩個月,中國投資增速達(dá)到了53%,創(chuàng)下1994年以來同期最高水平。由于有關(guān)部門采取了控制信貸規(guī)模、加強(qiáng)土地管理等卓有成效的“防熱”措施,前三季度中國全社會固定資產(chǎn)投資同比增長27.7%,分別比一季度和上半年的增速回落15.3和0.9個百分點,其中鋼鐵、水泥和鋁業(yè)投資增速明顯回落,但中國目前總的投資規(guī)模仍然很大。“投資增速應(yīng)保持在一個合理的區(qū)間。”胡祖六說。
亞洲開發(fā)銀行駐華代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏認(rèn)為,中國在一些領(lǐng)域已經(jīng)過熱的同時,農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、就業(yè)、減貧等急需發(fā)展的領(lǐng)域卻一直“偏冷”,這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中急需解決的問題。“‘防熱’要從‘治冷’入手,才能保持長期均衡的發(fā)展。”他說。
農(nóng)業(yè)方面,今年雖然出現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的良好局面,但國家統(tǒng)計局局長李德水指出,中國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍比較薄弱,糧食產(chǎn)需關(guān)系仍然偏緊,糧食品種的結(jié)構(gòu)矛盾還比較突出。今年農(nóng)民收入較快增長的因素對明年的拉動作用可能有所減弱,農(nóng)民進(jìn)一步增收的難度還很大,需要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的支持力度。