通知指出,糧棉油產業化龍頭企業是糧棉油產業化經營的關鍵,支持其發展有利于增強糧棉油產業化龍頭企業在國家糧棉油宏觀調控中的作用;有利于促進糧棉油產業的產購銷銜接,提高糧棉油產品的市場競爭力;有利于農民增產增收;有利于農發行業務的可持續發展,增強服務功能。各行要切實提高對開辦糧棉油產業化龍頭企業貸款業務重要意義的認識,按要求做好各項工作。
通知強調,各行對符合條件的糧棉油產業化龍頭企業要擇優提供信貸支持,堅持審慎積極的原則,處理好業務拓展與信貸風險防范關系,不能盲目追求貸款規模的擴張,同時,也要注意不能因擔心貸款風險而不積極拓展新業務。在開辦此項業務過程中要把握以下幾點:一是在選擇貸款對象時,要重點選擇國家級和省級農業產業化龍頭企業。二是對部分糧棉油產業化龍頭企業,仍然可以通過與購銷企業聯營方式,提供收購資金貸款支持。三是在近一段時期,產業化龍頭企業貸款的重點是解決企業的流動資金需求。對產業化龍頭企業的固定資金需求等中長期貸款要從嚴控制。
通知要求,各行要針對糧棉油產業化龍頭企業的業務特點,采取有效措施,切實防范信貸風險。一是嚴格貸款操作程序。糧棉油產業化龍頭企業貸款必須要按照不同貸款種類的程序要求,規范各環節的貸款操作,不得違反貸款程序操作。二是強化風險防范措施。糧棉油產業化龍頭企業貸款業務,應按照《中國農業發展銀行現階段商業性貸款管理應急方案》的相關規定辦理,加強內部控制,防范信貸風險。認真做好貸款調查與評估,嚴格貸款審查與審批。三是借鑒收購資金封閉管理的經驗。要把以往收購資金報賬制、庫存監管制、收貸收息規定等行之有效的收購資金封閉管理措施,繼續貫徹到糧棉油產業化龍頭企業貸款管理中去。強化信貸監督,切實防范貸款風險。
通知同時要求各行做好開辦新業務的各項準備工作。做好市場調查和對客戶的營銷工作,以及糧棉油產業化龍頭企業貸款資格認定和信用等級評定工作,制定糧棉油產業化龍頭企業貸款風險防范措施和內控機制,加強與當地銀監部門、政府和有關主管部門溝通,對信貸人員進行培訓。并強調各行要嚴格按照《辦法》規定,認真做好糧棉油產業化龍頭企業貸款運營的統計監測工作,及時掌握和上報糧棉油產業化龍頭企業貸款管理情況。