《通知》指出，各級行要準確把握信貸政策，認真貫徹落實相關糧油貸款管理制度和辦法。一是對中央和地方儲備糧棉的增儲和輪入，以及啟動最低收購價的中晚稻糧食品種，及時足額予以信貸支持。二是對中央和地方政府指定收購的調控糧，在明確利費補貼和價差虧損補貼政策的前提下，積極予以信貸支持。三是對國有糧棉購銷企業及其他各類企業直接在收購市場自主收購的糧棉油，根據企業風險承受能力擇優予以信貸支持。

    四是繼續實行棉花貸款價格上限政策。各級行要增強信貸風險意識?切實采取有效措施防范糧棉油貸款風險。要加強信貸監管，堅持糧棉油收購旬報制度，按旬統計分析收購進度，及時監測收購及貸款發放進度。嚴格庫貸掛鉤管理，對新增庫貸比低、派生存款和節余收購貨幣資金較多的行，要盡快收回貸款， 防止企業擠占挪用收購資金。督促企業加快棉花和糧油銷售力度，及時收貸收息。要加強與政府有關部門協商，推進政策性糧食財務掛賬認定和剝離進度，化解存量貸款風險，推動糧改政策穩步實施。

    《通知》強調，各級行應發揮信貸計劃調控作用， 搞好資金調度與金融服務工作。根據秋季糧棉油生產情況及收購政策、信貸政策， 結合收購情況和收購進度，合理預測跨年度收購資金需求量，及時編報和核批２００６年第一季度信貸計劃，并及時組織所轄行信貸計劃的實施。要深化信貸計劃分類管理，嚴肅信貸計劃執行，對糧棉油儲備、調控等政策性貸款需求，在計劃安排上要足額保障， 出現不足可先從商業性貸款計劃中調劑解決，仍然解決不了的，原則上按程序申請，先報后貸，極特殊情況經批準可邊報邊貸， 保證儲備及調控等政策的落實。對商業性貸款中的糧棉油收購貸款需求，在總行核批計劃之內，要優先安排，確保跨年度收購的順利完成。對其他貸款需求，要堅持安全性、效益性與流動性并重和量力而行的原則，合理安排信貸計劃，出現不足， 必須逐級上報，經批準后方可執行。要做好資金需求匡算工作，及時組織、籌措和調度資金，保證收購資金供應。要加強資金營運工作， 壓縮資金頭寸閑置占用，降低資金使用成本，提高資金使用效益。加強與當地人民銀行和有關商業銀行的聯系，做好現金供應。同時，加強現金安全保衛工作，確保庫款和收購現金的安全。要從客戶需要出發，進一步改善金融服務，寓管理于服務之中，改進結算手段，提高辦事效率，為企業提供安全、高效、快捷的現金和結算服務。

    為創造良好的外部環境，農發行總行要求各級行積極向當地黨政部門、糧食主管部門和廣大客戶宣傳農發行糧棉油信貸政策和貸款管理要求，爭取社會各方面的理解和支持。各級行領導要進一步改進工作作風，深入收購第一線，認真開展調查研究工作。密切關注當地糧改動態和糧棉油購銷中可能出現的問題，認真了解和分析當地糧改政策給農發行收購資金供應與管理帶來的影響，切實采取有效措施解決問題，并提出合理化政策建議，及時反饋總行。及時發現新情況和新問題，特別是對于一些敏感政策性問題，在積極采取措施予以解決的同時，及時向政府和有關部門反映。對于解決不了的問題，要及時向總行報告，力爭在跨年度收購資金供應和管理工作中爭取主動，確保不出問題。