《通知》指出,糧食收購市場放開以后, 國有糧食購銷企業自主收購的小麥貸款風險比較突出,企業小麥價差虧損占貸增加,庫存潛虧問題比較嚴重。因此,各級行要高度重視小麥購銷信貸風險防控工作,對國有糧食購銷企業自主收購小麥的貸款,要按照借款合同約定的貸款期限收回貸款。要充分認識到,糧食市場放開后對國有糧食購銷企業自主收購糧食形成的虧損,
中央和地方政府已經沒有彌補政策,必須由企業承擔全部虧損的責任;同時企業經營虧損將直接導致貸款損失風險。要切實加大工作力度,準確把握糧食購銷信貸政策, 既保證支持糧食收購不出問題,又要防止重貸輕管問題。
《通知》要求,各級行要結合本地實際,采取切實有效的措施, 支持小麥購銷,促進產銷銜接, 有效防控貸款風險。一是在新的小麥上市收購之前,對農業產業化龍頭企業和糧食加工企業從國有糧食購銷企業購進2004年和2005年度小麥的,可以發放流轉糧食調銷貸款予以支持,按照糧食流轉貸款辦法管理。二是發揮利率杠桿作用,對信用等級在A級以上(含A級)的農業產業化龍頭企業和糧食加工企業從國有糧食購銷企業購進2004年和2005年度收購的小麥所發放的短期流動資金貸款或流轉糧食調銷貸款,
可以按照規定在基準利率基礎上給予下浮10%之內的優惠, 以促進工商聯營,加大國有糧食購銷企業小麥銷售力度,減少小麥庫存積壓造成的潛虧風險。三是要積極支持中央和地方儲備糧切實把握好小麥輪換方式、節奏和輪換出庫力度,防止集中輪換壓低小麥市場價格。
《通知》要求,各級行要逐縣、逐企業對2004年和2005年小麥積壓庫存的銷售情況進行監測分析,抓住庫存積壓較多、貸款風險較大的企業重點攻堅。小麥銷售回籠貨款首先要用于全額收回貸款本息。確因市場因素形成價差損失的,要按規定登記臺賬和進入相應科目正確反映,有風險準備金的要與企業溝通,用其及時收回相應的貸款本息;對暫時不能償還的,要督促企業落實價差占用貸款本息歸還來源?制定可行的還款計劃,督促企業按時歸還貸款本息。在今年新小麥上市前,對國有糧食購銷企業2004年和2005年收購的小麥庫存積壓嚴重, 企業經營不善,已造成明顯潛虧的,應適度控制新糧收購貸款的投放。小麥主產區存在此類問題的企業,要與有關部門溝通,不能確認其小麥最低收購價收購主體資格,把小麥促銷工作與執行今年小麥最低收購價的收購庫點選擇結合起來。
《通知》強調,各級行要幫助企業算好成本利潤賬, 支持國有糧食購銷企業把握好小麥銷售節奏,既要避免因小麥大量集中出庫導致價格過度下跌出現新的虧損,又要避免存儲時間越長成本越高而潛虧越大。各級行要充分估計今年夏糧收購中可能出現的小麥最低收購價預案啟動、企業改制加快和小麥庫存積壓等因素對收購信貸資金供應管理的影響,按照總行的要求,認真做好貸款資格認定、夏糧收購市場調查、貸款需求測算和貸款額度核定等各項準備工作,確保收購資金供應與管理工作順利進行。