“砍自家地里的玉米還得繳費辦"砍伐證"、"準(zhǔn)運證"。如果不辦，鎮(zhèn)政府就處罰你！”連日來，河南省漯河市郾城區(qū)裴城鎮(zhèn)的許多農(nóng)民投訴，稱收割自家的玉米須先向鎮(zhèn)政府繳費辦證。目前，因絕大多數(shù)農(nóng)戶未辦“兩證”，致使數(shù)萬畝成熟玉米無法收割。

    未辦兩證不準(zhǔn)收割

    村民說，今年9月初，鎮(zhèn)政府每天派人派車趕赴該鎮(zhèn)的所有村莊宣傳，要求每畝玉米地繳費500元，農(nóng)戶在辦理“砍伐證”、“準(zhǔn)運證”后才能收割，否則將“給予嚴(yán)重處罰直至追究刑事責(zé)任”。

    “秋收是跟"老天爺"奪口糧，鎮(zhèn)政府咋能這樣耽誤我們呢？”村民說，如今絕大多數(shù)玉米地都未辦“兩證”，因為無法收割，現(xiàn)在好好的墑情給耽誤了，有的玉米因雨水浸泡快要霉變發(fā)芽。

    割把秸稈遭“拘留”

    據(jù)了解，裴城鎮(zhèn)今年種植了約6萬畝玉米。記者在該鎮(zhèn)的多個行政村看到，每村的田間地頭，都有一群身著迷彩服的人在巡邏。一男子透露，他們大多數(shù)都是鎮(zhèn)政府聘來的，發(fā)現(xiàn)有人“無證收割”，就要把他拉到鎮(zhèn)政府處罰。

    “我砍了幾把玉米稈喂牲口，沒想到讓鎮(zhèn)政府聘的人看到了，他們二話不說就把我抬到車上了，就這樣我被鎮(zhèn)政府"拘留"了，還罰了我300元錢?！痹诹呵f村15組，63歲的老漢高保善提起被鎮(zhèn)政府處罰的事仍感到不解。

    政府越位有悖法律

    在裴城鎮(zhèn)宋崗村東南處的一個養(yǎng)殖場內(nèi)，鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長張永豪，正在為已繳費的農(nóng)民審批辦理“兩證”。

    他稱，凡是按照鎮(zhèn)里要求把全部秸稈拉到這家養(yǎng)殖場的農(nóng)戶，可以每畝300元的優(yōu)惠價格辦證。辦理“兩證”所收的費用，只是一種押金，目的是震懾亂燒秸稈的行為，將來還要退還。

    “裴城鎮(zhèn)憑什么強(qiáng)迫農(nóng)民辦"兩證"？這錢什么時候退還農(nóng)民？這些資金如何使用？誰去監(jiān)管？”有專家表示，根據(jù)我國行政許可法的規(guī)定，這種做法是亂作為，是嚴(yán)重的政府“越位”，屬于濫用職權(quán)的行為。據(jù)大河報

    編后

    長期以來，河南、河北一些地方的農(nóng)民一直采用收割完玉米后，就地放火焚燒的傳統(tǒng)方式處理玉米秸稈，不但嚴(yán)重污染空氣，也不利于土地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。為此，相關(guān)部委出臺了禁燒秸稈的規(guī)定，同時積極提倡和引導(dǎo)農(nóng)民采用秸稈還田的科學(xué)做法。

    毫無疑問，禁燒是對的，我們也不懷疑政府要求農(nóng)民辦證的良好初衷，但一個沒有法律依據(jù)，而且不辦證否則就處罰的做法，卻讓人難以接受。

    難道老百姓千百年來便捷省力的收割方式，如今靠簡單的行政命令就能奏效？難道政府還管農(nóng)民是站著掰玉米還是割倒秸稈掰玉米嗎？

    真荒唐！