日前中央農村工作會議對新形勢下保障我國糧食安全戰略作了深刻闡釋，提出要構建以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略，為當前和今后一段時間做好糧食生產工作確定了基調、指明了方向。

　　構建新形勢下的國家糧食安全戰略，就必須充分認識保障糧食安全的極端重要性。目前，全球每年糧食貿易量大約是6000億斤，只相當于我國每年糧食需求量的一半；而且，隨著經濟的發展、城鎮化步伐的加快，我國糧食剛性需求仍在不斷增長。所以在糧食安全問題上，我們必須始終保持清醒的頭腦，我們的飯碗必須牢牢端在自己手里，飯碗里必須裝中國糧，糧食安全主動權必須牢牢掌控在自己手中。

　　構建新形勢下的國家糧食安全戰略，要用戰略思維進一步明確保障國家糧食安全的優先次序，合理配置資源，集中力量首先把最基本、最重要的保住，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。在保基本、保重點的基礎上，統籌利用好國際國內兩種資源、兩個市場，構建糧食供求平衡的新格局。

　　構建新形勢下的國家糧食安全戰略，要進一步夯實基礎，提高農業綜合生產能力。近十年來，我們發展糧食生產的過程，實質是保護和提高糧食綜合生產能力的過程，但從總體來看，我國糧食安全基礎仍不穩固，糧食安全形勢依然嚴峻，糧食生產的穩定性、可控性還不高，要進一步保護耕地，嚴格落實耕地保護責任制，堅守18億畝耕地數量和質量的紅線。同時，要大興農田水利，大力推廣旱作節水農業技術，加強耕地質量建設與管理，建設旱澇保收高標準農田，保護農業生態環境，提高基礎產出水平。

　　構建新形勢下的國家糧食安全戰略，要進一步依靠科技，持續不斷地提高糧食生產的土地產出率、資源利用率、勞動生產率和科技貢獻率。目前，我國正處在推進農業現代化的關鍵時期，促進農業和糧食生產可持續發展，必須比以往任何時候都更加重視和依靠農業科技進步。要組織開展重大農業科技攻關，加快構建現代農業產業技術體系。要深化種業體制改革，建立“育繁推一體化”機制，加快現代種業發展。要大力推進農機購置補貼，在主產區推進水稻、小麥、玉米三大主糧全程機械化。

　　構建新形勢下的國家糧食安全戰略，要創新扶持機制，健全糧食生產扶持政策體系。加大強農惠農富農政策力度，要讓農民種糧有利可圖。要合理確定并不斷提高糧食最低收購價，完善糧食價格形成機制，保持糧價的合理水平，引導農民多種糧種好糧，促進增產又增收。要改革和完善農業補貼制度，繼續擴大總量，探索形成農業補貼同糧食生產掛鉤機制，新增補貼重點向種糧大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體傾斜，讓多生產糧食者多得補貼，鼓勵農民種糧。

　　構建新形勢下的國家糧食安全戰略，要推進主產區建設，壯大糧食增長主力軍陣容。主產區是糧食生產的壓艙石，目前全國75%以上的糧食產量、80%以上的商品糧、90%左右的糧食調出量來自主產區。今后，國家扶持糧食生產的政策措施要進一步向主產區聚焦，項目投入要向主產區傾斜，指導服務要向主產區延伸，支持主產區加強農業基礎設施建設。積極探索主銷區與主產區、調出區與調入區的利益補償機制，努力使主產區種糧不吃虧，讓重農抓糧的地方在工作上有積極性。

　　保障國家糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松。特別是在糧食“十連增”的背景下，絕不能因為連續多年增產而產生松懈心理，絕不能因為生產能力的不斷提高而產生麻痹情緒。我們要認真學習貫徹落實好中央農村工作會議精神，增強憂患意識，從治國安邦的高度認識糧食安全的極端重要性，構建好新形勢下的國家糧食安全戰略，為經濟社會發展全局提供堅實的保障。