玉米是一個(gè)糧飼兼顧的糧食品種，在我國(guó)用途廣泛，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。其中，飼料消費(fèi)占六成以上，玉米深加工占三成。長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)飼料用玉米和加工用玉米需求剛性增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)玉米存在緊平衡局面。由于產(chǎn)弱需增，一直以來(lái)玉米缺口成為價(jià)格上漲的主推力，特別是小麥玉米之間價(jià)格聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，玉米的供應(yīng)緊張直接帶動(dòng)小麥飼用大量增加，對(duì)糧食供需格局產(chǎn)生了較大影響。

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　　飼料玉米豆粕的減量替代

　　從供需角度來(lái)看，我國(guó)能夠確保口糧的絕對(duì)安全，未來(lái)飼料糧安全將是糧食安全的核心問(wèn)題，只要穩(wěn)定了飼料糧供需關(guān)系，就能穩(wěn)住糧食安全基本面。

　　當(dāng)前，我國(guó)飼料糧供給保障形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻，國(guó)家糧油信息中心預(yù)計(jì)，2020/2021年我國(guó)飼料用糧達(dá)2.94億噸，比2019/2020年度增長(zhǎng)31.4%;其中飼用玉米2.2億噸，比2019/2020年度增長(zhǎng)18.3%。

　　近日，我國(guó)發(fā)布了《豬雞飼料玉米豆粕減量替代技術(shù)方案》，旨在減少生豬和家禽飼料中的玉米和豆粕用量，構(gòu)建適合中國(guó)國(guó)情的新型日糧配方結(jié)構(gòu)，保障原料有效供給，減少飼料糧不合理消耗。

　　《豬雞飼料玉米豆粕減量替代技術(shù)方案》顯示，小麥、大米、木薯、米糠、大麥和高粱都是玉米的合適替代品，豆粕替代原料包括菜籽餅粕、棉籽餅粕、花生餅粕、葵花粕、芝麻粕、玉米加工副產(chǎn)物等。文件還根據(jù)各地區(qū)的狀況給出了具體的減量替代方案。例如通過(guò)使用大米和米糠，或使用高粱、木薯粉、米糠粉和大麥代替華南地區(qū)豬飼料中的玉米，從而在中國(guó)東北的豬飼料中將玉米減少至少15%。

　　目前來(lái)看，此次舉措或?qū)⒅厮苤袊?guó)的谷物市場(chǎng)格局。

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　　小麥稻米等替代消費(fèi)增加

　　由于當(dāng)前小麥和稻谷庫(kù)存水平較高，國(guó)家一方面保證小麥稻谷的穩(wěn)定投放，另外擴(kuò)大超期儲(chǔ)存政策性稻谷和小麥用于飼料消費(fèi)的數(shù)量。

　　小麥替代創(chuàng)歷史新高，市場(chǎng)保守預(yù)計(jì)2020/21年度小麥用于飼料替代將在3500萬(wàn)噸，正常可能在4000-5000萬(wàn)噸，去年是1800萬(wàn)噸。另外稻谷替代，從去年9月份開(kāi)始拍賣(mài)成交900萬(wàn)噸左右。未來(lái)幾個(gè)月按最大值再加工稻谷2000萬(wàn)噸推算，合計(jì)2900萬(wàn)噸，按70%出米率計(jì)算，相當(dāng)于2000萬(wàn)噸玉米替代。

　　此外還有谷物進(jìn)口替代。由于玉米產(chǎn)量以及政府庫(kù)存下滑，過(guò)去一年我國(guó)玉米價(jià)格飆升了三分之一以上，因此玉米等飼糧品種進(jìn)口激增，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)供應(yīng)缺口。根據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年3月份我國(guó)進(jìn)口玉米、大麥、小麥以及高粱等飼糧408萬(wàn)噸，一季度累計(jì)進(jìn)口1408萬(wàn)噸，飼糧進(jìn)口量大幅提高。

　　3月份中國(guó)玉米進(jìn)口量為193萬(wàn)噸，同比提高506.8%。一季度中國(guó)玉米進(jìn)口量為673萬(wàn)噸，同比提高437.8%。玉米進(jìn)口配額即將用完，所剩配額不足50萬(wàn)噸。

　　3月份中國(guó)大麥進(jìn)口量為107萬(wàn)噸，同比提高283.6%。一季度中國(guó)大麥進(jìn)口量為239萬(wàn)噸，同比提高437.8%。

　　3月份中國(guó)高粱進(jìn)口量為64萬(wàn)噸，同比提高92.1%。一季度中國(guó)高粱進(jìn)口量為204萬(wàn)噸，同比提高222.3%。

　　3月份中國(guó)小麥進(jìn)口量為44萬(wàn)噸，同比下降24.3%%。一季度中國(guó)小麥進(jìn)口量為292萬(wàn)噸，同比提高131.2%。

　　美國(guó)農(nóng)業(yè)參贊發(fā)布的中國(guó)谷物年度報(bào)告預(yù)測(cè)，2020/21年度中國(guó)玉米進(jìn)口量將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2800萬(wàn)噸，高于美國(guó)農(nóng)業(yè)部4月份供需報(bào)告里預(yù)測(cè)的2400萬(wàn)噸。另外根據(jù)市場(chǎng)消息，ADM投資服務(wù)公司表示中國(guó)將尋購(gòu)100到250萬(wàn)噸美國(guó)新季玉米。

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　　國(guó)家收緊深加工用糧

　　國(guó)內(nèi)玉米加工產(chǎn)品以淀粉、酒精、味精、賴(lài)氨酸以及玉米燃料乙醇等為主，玉米深加工產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展起著巨大推動(dòng)作用，成為主產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇。但是，玉米深加工產(chǎn)業(yè)過(guò)度發(fā)展會(huì)擠占飼料玉米的正常供應(yīng)，影響肉蛋奶等食品供應(yīng)安全。為了確保口糧和飼料消費(fèi)需求，我國(guó)在發(fā)展玉米深加工的時(shí)候，一直堅(jiān)持“不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地”的原則。

　　眾所周知，玉米的供求關(guān)系正在從前幾年的過(guò)剩轉(zhuǎn)為短缺。在玉米供需形勢(shì)開(kāi)始發(fā)生逆轉(zhuǎn)時(shí)，國(guó)家再次收緊玉米深加工項(xiàng)目審批，嚴(yán)格限制玉米燃料乙醇加工產(chǎn)能擴(kuò)張，促進(jìn)玉米產(chǎn)銷(xiāo)平衡，保障國(guó)家糧食安全。

　　《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū)提到，堅(jiān)持不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地的原則，嚴(yán)格控制燃料乙醇加工產(chǎn)能擴(kuò)張，重點(diǎn)提升生物柴油產(chǎn)品品質(zhì)，推進(jìn)非糧生物液體燃料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。