2006年的糧油市場是波瀾起伏的一年，上半年糧油價格除玉米外，其他品種均呈全面下滑和低迷態勢；下半年后，糧油價格全面上漲，糧食品種漲幅達到15%左右，油脂品種漲幅達到45%左右，飼料玉米漲幅達到25%左右。具體品種價格行情及漲跌原因分析如下：
（一） 稻米
2006年國內稻米市場呈現南北走勢各異特點，大體呈相反走勢。上半年北方粳稻米價格持續小幅上漲或高位運行，而南方秈稻米則以小幅下滑為主；下半年后，南方秈稻米價格以上漲為主，而北方粳稻米價格則以先下滑后回升為主。
從北方粳米市場看，其特點表現為
“兩頭平、中間高”的“由低到高，再由高到低，然后回升”的態勢，但總體表現仍穩中上漲。12月末平均價格在每噸1800-1900元/噸左右，基本回復到年內價格高位水平，相比上年末上漲10%左右。
從南方秈稻米市場看，上半年總體表現低迷，價格穩中下滑，下半年后價格一路上漲，特別是11月份后漲幅較大，到年末達到高位平穩。12月末早稻收購價格在1560-1660元/噸，晚稻收購價格在1700-1780元/噸左右，相比上年末上漲15%左右；早秈大米批發價格在2300-2500元/噸，晚秈大米在2500-2800元/噸，相比上年末上漲14%左右，在稻米中，稻谷上漲幅度大于大米，早稻米上漲幅度大于中晚稻米。
（二）小麥、面粉
回顧2006年國內小麥市場，表現出如下顯著特點：一是政策收購、銷售量大，政策基本主導市場；二是國家庫存大增，社會商品糧源大幅降低，庫存呈一增一減；三是上半年下滑，下半年上漲，全年呈前低后高態勢。12月末華北產區普通小麥收購價格在1500-1600元/噸，特一面粉出廠價格在2000元/噸左右，相比上年末上漲10%左右。
（三） 玉米
回顧2006年，國內玉米市場行情呈強勢特征，其漲勢明顯強于其他糧食品種，新糧上市前以相對平穩小幅振蕩為主，新糧上市初期以下滑為主，進入第四季度特別是10月中下旬后，出現全面大幅上漲態勢，到年末雖稍有調整，但繼續維持在全年高位運行。12月末，東北產區玉米收購價格在1350-1400元/噸左右，銷售價格在1400-1500元/噸左右，相比上年末上漲18-20%；年末，華北黃淮產區玉米收購價格在1400-1450元/噸左右，銷售價格在1450-1500元/噸左右，相比上年末上漲22%左右；年末，南方銷區玉米價格在1600-1700元/噸左右，相比上年末上漲22-25%，廣東、福建等部分銷區上漲接近30%左右。
（四）大豆
2006年豆類市場行情雖然不是波瀾壯闊，但卻令人感受到整個農產品價格的歷史性變化。前9個多月基本以下跌為主，后兩個多月基本以上漲為主。12月末，東北產區大豆收購價格在2900-3000元/噸，相比上年末上漲7%左右，比年內最低點上漲15%以上；進口大豆國內分銷價格在2900-2950元/噸，相比上年末上漲150-200元/噸，漲幅為7%左右。
（五）食用植物油
2006年國內食用油脂市場總體呈先跌后漲、上下反復大幅振蕩態勢，上半年延續上年的跌勢繼續下滑，從下半年開始，油脂市場行情持續上漲，第三季度特別是11月份出現暴漲，進入12月份后有所振蕩回落，年末價格仍然處于全年次高價位。
從豆油來看，上半年下滑，下半年大幅上漲，10-11月份出現大漲，12月末國內一級豆油出廠價格在7600-7800元/噸，相比年內最高價格下跌400元/噸左右，四級豆油價格在7000-7500元/噸左右，下跌100-300元/噸左右，但相比上年末仍然上漲42%左右。
從菜油來看，上半年下跌，下半年上漲，11末，國內四級菜油價格在7600-8200元/噸左右，相比9月末上漲1800-2000元/噸，相比6月末上漲2500-3000元/噸，漲幅達到45-50%。進入12月份后，雖然價格有所振蕩，但其價格仍然保持高位穩定，12月末產區四級菜油出廠價格在7700-8100元/噸，相比上年末上漲2500-3000元/噸，漲幅達50%左右。
從棕櫚油來看，上半年延續上年小幅上漲的態勢跟隨上漲，下半年后繼續呈現上漲態勢，11月大漲，12月末，國內港口棕櫚油價格在6000-6200元/噸，相比10月末上漲1200-1400元/噸，漲幅在26%左右，相比6月末上漲1500-1600元/噸，漲幅在35%左右，相比上年末上漲1800-2000元/噸，漲幅達47%左右。
從花生油來看，上半年先跌后升，下半年上漲。12月末產區價格達到
12000-13000元/噸，銷區市場達到13000元/噸以上，相比上年末均上漲3000-4000元/噸，漲幅為35%左右。
二、糧油價格下跌與上漲的原因分析
（一） 上半年糧油價格低迷下滑的主要原因
1．生產因素。自2004年起，國內糧食持續豐收增產，供給狀況明顯好轉，2005年國內糧食產量達到4840億公斤，在上年增產280億公斤的基礎上再增產200億公斤，由于生產形勢繼續看好，導致糧油價格從2005年起持續下滑，特別是2006年上半年生產形勢良好，夏糧豐收增產，小麥更是連續三年大幅增產，促使糧食價格一路低迷下滑。
2．國際市場因素。2005/2006年度，全球小麥、玉米產量和年末庫存量均增加，消費量持平或略降，大米產量和庫存略降，消費量大體穩定或略增，由于供給較好，需求因素減弱，導致國際市場糧食行情除大米外基本上呈一路下滑走勢，特別是全球大豆等油籽增產幅度大，供給充足，導致大豆、油脂價格大幅下滑。
3．價格調節因素。自2003年10月和2004年3月兩次大幅上漲后，2004年基本維持較高價位運行，進入2005年后基本上以下滑為主的。由于2006年的夏糧生產形勢繼續看好，導致市場看落心理較強，特別是2004年不少經營加工企業在高位收購的糧食較多，糧價下跌后導致經營加工效益下滑，多數經營加工企業無利或出現虧損，經營加工積極性降低，促使價格低迷不振。
4．疫情因素。自2005年第四季度后，全球禽流感大暴發，特別是傳統的消費國禽流感持續的時間較長，直至2006年上半年。由于養殖業遭受重大打擊，導致效益虧損，養殖積極性降低，飼料產品特別是大豆產出品豆粕消耗大幅下降，促使大豆價格一路下跌，國際市場玉米價格均保持相對低迷，即使國內玉米價格有所上漲，但漲勢相對較小。
5．市場心理因素。2005年第四季度后，隨著糧價的下跌，看漲心理受到供給增強，需求平穩的壓制，市場由過去高度趨同的看漲心理轉變為看穩繼而高度看落的心理，導致購銷行為發生變化，供強需弱，購弱銷強，在一定程度上對市場糧價的下滑產生推動作用。
（二）糧油價格大幅上漲的主要原因
2006年下半年特別是11月份的糧價上漲，是在多種因素綜合作用下的正常反映。其上漲動能主要是國內經濟、國內外糧食市場行情，糧食供求因素等。
一是經濟因素拉動。2006年國內經濟繼續保持持續快速增長勢頭，生產發展、貿易活躍，消費水平提高，城鎮農民工的增加，養殖業恢復增長，促進了社會商品需求增長，促進了糧食流通、增加了糧食消費需求量，也使得產銷區域供求矛盾趨于突出。同時，物價上漲，社會收入水平提高，工資增加，費用提升，運輸瓶頸顯現，也提高了糧食種植、運輸、加工、銷售成本，影響到糧食流通。上述經濟方面的因素是糧食需求增長，價格上漲的外在因素。
二是受災減產所致。預計2006年國內糧食產量將超過4900億公斤，相比上年增產60億公斤，實現了連續三年增產的目標。但是，2006年也是受災比較嚴重的一年，先是春季南方干旱，北方低溫陰雨，使得北方春播推遲，南方播種受到影響，春播面積不能按計劃和按時完成；夏季，南方遭受多次臺風暴雨，收割期早稻受到嚴重損害，產量和品質都受到較大影響，晚稻秧苗受損，面積受到影響；秋季，南北局部地區遭受早霜和寒露風影響。另外，局部地區病蟲害也比較嚴重。總體來看，2006年最為突出的自然災害主要是旱災和臺風暴雨，受災較重的主要集中在四川、重慶和福建、廣東、廣西等省區，由于受災，特別是廣東、四川等省區大幅減產，導致銷區產需缺口擴大，供求矛盾十分突出，銷區對產區的拉動作用比較明顯。
三是結構矛盾影響。盡管2006年繼續豐收增產，但品種結構矛盾反而趨于突出。主要表現在如下方面：從生產方面看，產需總量仍然存在200億公斤的缺口，從主要品種看，稻米總量存在約100億公斤的產需缺口，但早稻優質比率提升，常規普通品種降低，適銷對路優質品種仍然不足，小麥由產不足需轉變為基本平衡，玉米由供大于求轉變為供求平衡略余；
大豆、菜籽嚴重減產，導致產需缺口繼續擴大。從庫存結構看，糧食庫存問題水平雖然提升，但仍然處于較低水平，特別是玉米庫存量較少；稻米、小麥庫存主要集中在國家和農民手中，流通環節商品糧源較少；小麥、稻谷等品種，經營加工企業存量很少；在國家儲備中，小麥偏多，稻米較少，玉米更少；從地區來看，產區庫存集中，銷區庫存不足，特別是玉米品種，南方儲備很少，庫存主要集中在東北產區。
四是政策調控主導。2006年是國家對糧食市場加強調控的一年。主要表現在加大對糧食生產的扶持補貼，在6個主產省首次實施小麥最低收購價格預案，繼續在主要產區實施稻谷最低收購價格，調控儲備出庫拋售等，托升了糧價。特別是實施小麥最低收購價格和儲備輪換，促使小麥收購量大幅增加，社會商品糧源大幅減少；儲備輪換，導致補庫需求增加，供求關系發生較大變化，推動糧價上漲。
五是深加工轉化促進。國內、國際能源緊張，石油價格上漲，促進了生物能源加快發展，特別是乙醇產業的快速發展，導致玉米工業轉化量猛增，促使玉米需求快速增長，不僅改變了玉米供求總量平衡關系，而且更加大了產銷區玉米供求矛盾。另外全球生物能源的興起，也使得油料、油脂需求增加，導致供給有所偏緊。
六是市場心理因素推動。當國際市場糧價堅挺、國內社會糧食庫存下降的時候，使得供給降低，需求放大。同時，國內局部地區發生嚴重災害，加劇了市場惜售和看漲心理，導致購銷行為發生轉變，出現買漲不買跌、賣跌不賣漲的心態。市場心理由弱轉強，導致供求關系趨于緊張，推動糧油價格上漲。
七是國際市場行情連動。2006/2007年度全球除大豆外，其他糧食產品均呈現產量下降、消費增加，供給降低、庫存減少的態勢，特別是全球小麥減產、部分出口國暫停玉米、大豆出口，以及國際行情長期低迷，導致國際市場小麥、玉米、大豆和油脂價格大幅上漲，小麥、玉米價格均創出近10年來的新高，稻米持續上漲，大豆、油脂等也大幅上漲。受國際市場糧價上升的拉動，國內小麥、玉米等期貨價格明顯上揚，糧食期貨價格上漲拉動了現貨市場價格上升。
2006年的糧價上漲，既是市場規律的正常反映，也是政策調控的主要結果。總體來看，除個別品種外，基本在合理正常的波動范圍內。
綜觀2006年的糧油市場行情，總體呈現出如下特點：一是糧價上漲仍在正常合理范圍內，屬于恢復性上漲；二是上半年低迷下滑，下半年全面上漲；三是上漲幅度在社會承受范圍內，社會心態表現穩定；四是政策主導收購與銷售，調控作用明顯；五是市場競爭趨于激烈，市場作用增強；六是流通、加工因素影響作用趨強。
三、影響2007年糧食市場的因素和對糧價走勢的基本判斷
（一）影響2007年糧食市場的主要因素
首先是供給因素。
從生產方面來看，根據有關機構預測數據，2006年，除大豆、菜籽和花生減產外，其他主要糧食作物總產量均有增長。其中小麥1.03億噸，同比增長5.7％；稻谷1.81億噸，同比增長0.1％；玉米1.42億噸，同比增長1.9％；如交流請與QQ540261571聯系，大豆1550萬噸，同比下降5.2％。產需接近平衡，供給總量能夠滿足需求。2007年我國糧食生產將繼續呈豐收增產形勢，據中國天地糧食網預計，2007年糧食總產量在5100億公斤左右，比上年增產100億公斤左右，其增幅在2-5％之間。如果風調雨順，有可能接近甚至突破歷史最高產量。上述預測，主要是根據2006年小麥秋冬播面積穩定，長勢與上年同期基本相同；國家糧食政策繼續加大扶持力度，糧食播種面積繼續增加；糧食價格上漲，農民種糧積極性繼續提高；天氣趨勢可能比較風調雨順等。當然不確定的主要是天氣狀況，耕地面積下降，播種面積穩定提升有難度，農業生產資料價格上漲影響等因素。
從庫存情況來看，經過近兩年的補充，國家掌握了較為充足的儲備，地方儲備也得到充實增加，特別是上年國家收購小麥420多億公斤，稻谷110億公斤，稻谷前年還有約100多億公斤尚未出庫銷售，確保市場供給沒有問題。持續三年增產，農民手中的存糧也比較充足，除小麥外，由于農民惜售，當前農民手中的玉米、稻谷相比上年同期增加。當然庫存結構存在不合理，小麥庫存較大，又主要掌握在國家手中，稻谷庫存水平有所降低，玉米庫存不足，北方庫存水平較高，南方銷區小麥、玉米品種庫存較少，小麥社會商品糧源不足等。
從供給關系來看，經過連續三年的豐收增產，國內糧食供給不斷提升，國內糧食市場已從“總量供給矛盾”轉為
“結構供給矛盾”，主要體現在：一是年際間糧食品種產需變化較大，不同年度糧食品種生產變化，需求增長也隨之變動，年度內品種產需供求矛盾較大，“賣糧難”、“買糧難”交替出現；二是糧食產需區域變化，生產重心北移，產區可供調出的糧食越來越少，銷區不斷擴大，缺口數量不斷增加，區域間糧食供求矛盾比較突出；三是供給結構平衡難度越來越大，產銷區之間、品種之間、季節之間的供給矛盾不斷顯現，矛盾越來越突出。四是供給比重發生變化，在糧食總產量中，稻谷比重下降，產量提升較難；小麥增產幅度大，生產形勢比較穩定，所占比重穩定；玉米所占比重提高，產量逐年增加，但不及需求增長快。
其次是需求因素。
從消費結構看，口糧消費穩定增加，飼料消費比重不斷上升，工業轉化用糧快速增長；從消費品種看，居民對大米尤其是優質大米的需求量比較大，呈增加態勢，面粉消費平穩，玉米、大豆、油脂消費快速增長。
從需求變化趨勢看，需求呈穩定增長態勢，特別是需求在地區、季節和年度間變化較大。國內需求總體呈穩中增長態勢，但是不同年度需求變化較大，特別是在局部地區減產，國內供給仍有缺口的情況下，局部受災地區對全國糧價的拉動動能明顯增強，綜觀近幾年糧價的上漲，也主要是因為局部地區輪換補庫和產需缺口擴大所致。當前國內口糧需求因人口增加而呈穩中增長格局，食品用糧保持較快增長，飼料用糧保持小幅增加態勢，工業轉化用糧近年來增長很快。需求穩中增長特別是工業轉化用糧的快速增長，導致產區需求擴大，外銷糧食減少，加劇了國內產銷區的供求平衡難度。另外，季節性需求增長和集中，導致區域間流通不暢，加大了流通成本。由于上述因素變化，產生了地區間和季節性的糧價波動。
從需求品種看，稻米、小麥主要是作為口糧，需求平穩，但消費仍呈增長態勢，玉米需求增長較快，已明顯強于供給增長，大豆、油脂國內供給不足，主要依靠進口解決。在稻米中，早稻主要用途是儲備和食品用糧，由于早稻面積逐年下降，產量增長較慢，優質品率提高，部分轉作口糧，早稻米供給已明顯不足，優質稻米仍有缺口，普通稻米則供求大體平衡；小麥供求平衡略余，玉米受工業轉化用糧快速增長影響，供求已趨于大體平衡略余態勢，但區域和季節矛盾趨于突出；大豆基本依靠進口，受國際市場行情影響非常明顯；油脂也主要受國際市場供求和行情影響。
再次是政策因素。
從糧食生產政策看，國內扶農、扶糧政策不斷加強，“三免、三補”政策將繼續在2007年實行并不斷擴大和加強，這一政策不僅減輕了農民負擔，而且也增加了農民的收入，還調動了農民種糧積極性，對于穩定糧食播種面積，提高糧食產量，提升糧食供給能力發揮了重大作用。當然，糧食產量的增加，供給能力的提高，也會促使供求關系發生變化，推動糧價穩中回落，但政策的實施，也改變了農民的經濟收入結構、市場觀念和售糧方式，促使市場格局發生變化，保持糧價相對穩定。
從最低收購價格和競價拍賣政策看，將對市場糧價起到穩定作用。按理說，當市場糧價高于政策底價時，就沒有必要啟動最低收購價格預案，但如果不啟動最低收購價格預案，糧價就會下跌，導致種糧農民受損，因此最低收購價格預案將在2007年新糧上市時繼續啟動，從而確保糧價相對穩定。后市糧價很大程度上取決于國家競價拍賣的數量與價格，國家已出臺臨時庫存銷售辦法，也有能力調控市場供給，因此在需求旺季和青黃不接時期，國家必然集中拍賣存糧，以緩解市場供給壓力，同時還將視市場情況，有序調控拍賣數量，確保市場穩定。
從穩定市場的政策看，最近國家陸續出臺和采取了加強監測調控，加強運輸，加大拍賣等政策措施，其目的就是要確保節日期間特別是春節的供給，確保市場穩定，確保糧價穩定，特別是當糧價上漲到一定幅度后，國家的調控力度會有所增強，這些政措施將主導市場糧價走勢趨于穩定。
從出口政策看，國家將視各品種的供給情況調節進出口，總體來看，出口優惠補貼政策將不再享有；玉米出口將繼續減少，出口將增加；小麥出口將增加，進口將減少；稻米進口將增加，出口將保持穩定；大豆和油脂進口將繼續增加，而出口仍將保持低水平。
第四是市場因素。
主要是市場看漲心理變化，糧價波動的影響，國際市場行情漲跌及對經營加工企業購銷行為的影響，另外就是糧食流通和運輸費用等其他因素的影響。
（二）對2007年糧食供求和糧油價格走勢的基本判斷
判斷之一：2007年糧食將繼續豐收增產，供給提高，國內糧食供給由偏緊略轉寬松，糧食需求由偏強轉穩，供求矛盾有所緩和。
判斷之二：2007年糧價不會出現大幅上漲，也不會出現大幅下跌，糧食價格總體保持相對高位穩定運行。上半年以穩中有升為主，下半年以穩中有落為主，區域和季節波動仍然存在，但幅度不大。
判斷之三：春節前后和青黃不接時期，有可能出現較大波動，總體可能以穩中趨升為主，但品種間會有差異；春節前后和新糧上市前后是糧價波動較為頻繁時期，也是糧價漲落轉變時期，季節性需求旺季會有所上升，淡季會有所回落。
判斷之四：上半年稻米穩中向上，下半年穩中稍落后趨穩有升；上半年小麥面粉總體保持相對穩定，新糧上市前后可能稍有回落，下半年后以穩為主，第四季度將所回升；玉米行情總體保持高位相對穩定，但春節后可能出現升勢，之后會保持穩中略有波動，新糧上市前后價格會有所回落；大豆價格主要受國際市場行情振蕩而有所波動，但總體以穩中向上為主基調；油脂品種以保持高位振蕩態勢為主。
