國內油料短缺埋下隱患油菜籽的大幅減產在兩年前已經開始。中國糧油學會油脂分會副會長褚緒軒告訴記者,連續兩年的價格低迷,導致油菜比較效益低,與其他一些農作物的比價嚴重不合理,挫傷農民種植油菜的積極性。2006年,全國10個油菜主產區的播種面積僅為8619萬畝,較上年減少10%,今年實收面積降幅預計更大。
資料顯示,2006年我國油菜籽的產量為1265萬噸,比2005年減產40萬噸,國內菜子油供需矛盾日漸突出。
事實上,油料的短缺并不只是油菜籽。目前美國、南美等地大豆長勢良好,油脂產量保持較高水平增長,進口原料、油料在出油率、價格上均有較強的競爭力。而我國放開油脂進口配額,更促使原料、油料進口持續保持高速增長。這使得國內油料賣不上價,從生產環節開始萎縮。近幾年,安徽省數得上的油脂加工企業曾一度超過70家,而現在只剩下10家。
進口油料沖擊國內油企我國油料產量大幅縮減,為進口油料沖擊國內油市提供便利。安徽豐大股份有限公司在2003年效益最好的時候,年加工能力達2萬噸,當時的菜籽收購價格為每斤1.4元,合肥近一半的市場份額被豐大占據,但現在卻每況愈下。豐大油脂采購部紀明寶憂心忡忡地說,國內油菜質量上不去,總產量、種植面積還不斷下跌,國外油脂加工企業憑借雄厚的資金實力,從國際市場上采購更質優價廉的油料,以價格優勢逐步搶占國內市場。像豐大這樣的中小型油脂加工企業,已經沒有上規模的加工能力,連從國際市場進口都不劃算,只能節節敗退。
豐大并不是特例。從上世紀90年代中期開始從事油菜籽加工的安徽光明糧油工業有限公司一直保持年加工5萬噸油菜籽,但是近幾年,公司卻一直維持在5000噸左右。該公司的有關人士表示,企業之所以大幅減少本土菜籽油的加工能力,一是近年來國內油菜種植面積不斷縮減,油料產量上不去;二是國外菜籽含油量高、售價低廉,進口配額已被取消,企業自然選擇從國外進口,只有這樣,才能“規避風險”。
而在光明公司年油脂加工能力6萬噸當中,有4.9萬噸是從南美等地進口的轉基因大豆。
產業安全受到威脅由于我國食用植物油對國際市場依存度的不斷提高,進口植物油的價格對國內商品價格水平的影響也越來越大。目前我國已經是全球第二大豆油進口國和大豆、棕櫚油全球第一大進口國。自2006年下半年開始,國際油料價格一路上漲,直接帶動近期我國食用植物油進口價格的攀高,也間接推動國內食用植物油價格的走高。業內人士指出,應盡快提高對油料市場的重視,積極采取措施,恢復生產,保護本土油市,維護食用油產業的安全。
這一擔憂并不是空穴來風。有消息透露,一些海外的大油脂企業故意抬高市場價格,從國際市場大量買進油料,再在中國市場加工、銷售,從中牟取暴利。近期,由新加坡控股的豐益公司,一次就從國際市場上買進50萬噸油料。更令人擔憂的是,我國沿海的油脂企業基本上為外資。他們正在向內地深入,瓜分中國油脂市場,逐步形成我國油脂定價權為國外跨國資本所控制的局面。若按照這種形勢發展下去,還將有70%的本土食用油生產企業被擊倒。
來自中國糧油學會油脂分會的資料顯示,跨國食用油生產商正以其強大的金融資本和產業背景在中國各地攻城略地,擠壓本土壓榨企業的生存空間。